أعلن رؤساء الشرطة في المملكة المتحدة عن خطط لتزويد الضباط بأداة للتعرف على الوجه تعتمد على الهاتف المحمول والتي ستمكنهم من مقارنة صور المشتبه بهم مع قاعدة بيانات تضم ملايين صور الاحتجاز من هواتفهم.
تستخدم الأداة، المعروفة باسم التعرف على الوجه (OIFR)، خوارزمية التعرف على الوجه NeoFace الخاصة بشركة NEC، ويتم تجربتها حاليًا بشكل مشترك من قبل شرطة جنوب ويلز وجوينت وتشيشاير.
قال مجلس رئيس الشرطة الوطنية (NPCC) إن الأداة المرتبطة بقاعدة بيانات الشرطة الوطنية (PND) سيتم نشرها على مستوى البلاد في عام 2024، وأن لديه خططًا أخرى لزيادة استخدام الشرطة لبرامج التعرف على الوجه (RFR) بأثر رجعي بمقدار 100 عام. ٪ قبل مايو من ذلك العام.
قال جيريمي فوغان، رئيس الشرطة في شرطة جنوب ويلز (SWP) والقائد الوطني لـ NPCC في مجال التعرف على الوجه، إنه في حين أن التكنولوجيا “يمكن أن تقلل مقدار الوقت المستغرق في محاولة التعرف على الجاني من أيام وشهور إلى دقائق فقط … بحاجة إلى تحقيق التوازن بين استخدام التكنولوجيا الجديدة والحق في الخصوصية.
وصفتها شرطة جنوب ويلز باعتباره “أداة استخباراتية في الشارع”، يعمل تطبيق OIFR عن طريق مقارنة الصور التي التقطها الضباط تلقائيًا مع “قائمة مراقبة” محددة مسبقًا للمشتبه بهم، والتي تتكون في المقام الأول من صور الاحتجاز.
بمجرد إجراء البحث، سيقوم التطبيق بعد ذلك بإعادة ترتيب مطابقات قائمة المراقبة من الأكثر احتمالاً إلى الأقل احتمالاً، مما يعرض الاحتمالات الستة الأكثر احتمالاً لهواتف الضباط حتى يتمكنوا من تحديد ما إذا كانت المطابقة دقيقة أم لا.
أشارت SWP إلى أن استخدام التطبيق يقتصر على المواقف التي لا يتمكن فيها شخص ما من تقديم تفاصيله لأنه إما متوفى أو فاقدًا للوعي أو يعاني من حواجز تتعلق بالصحة العقلية أو العمر أو غير قادر على شرب الخمر أو المخدرات؛ رفض تقديم تفاصيلهم؛ أو يشتبه بشكل معقول في أنهم قدموا تفاصيل كاذبة. وقالت القوة: “يتم حذف الصورة الملتقطة على الجهاز المحمول والبيانات البيومترية تلقائيًا وعلى الفور بعد إجراء البحث”.
محاكمة SWP
في انفصال بعد تجربة مدتها ثلاثة أشهر أجرتها SWP في بداية عام 2022، قالت القوة إنها نشرت أداة OIFR القائمة على التطبيق 42 مرة لمسح المعلومات البيومترية لـ 35 شخصًا.
وأدى ذلك إلى 20 إجراء متابعة، بما في ذلك 11 حالة اعتقال، وتم الإبلاغ عن أربعة أشخاص لاستدعاءهم لجرائم سابقة، وإخضاع خمسة أشخاص لـ “تدابير الحماية”.
في منفصلة التعرف على الوجه تقييم تأثير المساواةوقالت SWP إن التناقض بين عدد عمليات الفحص وعدد الأشخاص الذين تم فحصهم يمكن تفسيره من خلال استخدام التطبيق أكثر من مرة مع نفس الموضوع.
ولاحظت، على سبيل المثال، أن وجه أحد الأشخاص كان محجوبًا بالملابس، والحاجة إلى تصوير موضوع آخر عدة مرات “حيث كان من الصعب الحصول على صورة جيدة لأنهم ماتوا إثر حادث RTC مميت” [road traffic collision]”.
كما أشارت أيضًا إلى بحث أجرته شرطة العاصمة وجنوب ويلز، والذي وجد “تحسنًا كبيرًا” في دقة أنظمة التعرف على الوجه عند استخدام إعدادات محددة، والتي مما دفع القوتين إلى إعادة تأكيد التزامهما باستخدام التكنولوجيا عندما تم نشرها في أبريل 2023.
ويظهر تقييم المساواة أن حوالي ثلث الأشخاص الذين صورتهم شرطة جنوب ويلز كانوا من خلفيات الأقليات العرقية. تغطي منطقة حفظ الأمن التابعة للقوة ما يقرب من 1.3 مليون شخص، “6.7% منهم من خلفيات سوداء أو آسيوية أو من الأقليات العرقية”، وفقًا لتقرير صادر عن الشرطة. صفحة على الإنترنت لبرنامج المنح التابع لشرطة جنوب ويلز.
الاحتفاظ غير القانوني بالصورة
لم يذكر إعلان NPCC أو انهيار تجربة SWP OIFR المشكلات طويلة الأمد المتعلقة بشرعية كيفية تخزين معلومات بيومترية معينة من قبل شرطة المملكة المتحدة، وتحديدًا صور الاحتجاز التي تستخدمها الشرطة لتجميع قوائم مراقبة التعرف على الوجه.
في عام 2012، أ حكم المحكمة العليا وجدت أن الاحتفاظ بصور الاحتجاز في دائرة الشرطة الوطنية غير قانوني على أساس أن المعلومات المتعلقة بالأشخاص غير المدانين يتم التعامل معها بنفس الطريقة التي يتم بها التعامل مع المعلومات المتعلقة بالأشخاص الذين تمت إدانتهم في النهاية، وأن فترة الاحتفاظ البالغة ست سنوات كانت غير متناسبة. رغم حكم 2012.. لا يزال يتم الاحتفاظ بالملايين من صور الحضانة بشكل غير قانوني.
الكتابة إلى رؤساء الشرطة الآخرين لتوضيح بعض المشكلات المتعلقة بالاحتفاظ بالصور في الحضانة في فبراير 2022، قال لي فريمان، رئيس إدارة السجلات في NPCC، إن الاحتفاظ غير القانوني المحتمل بما يقدر بنحو 19 مليون صورة “يشكل خطرًا كبيرًا من حيث التقاضي المحتمل وشرعية الشرطة وعلى نطاق أوسع الدعم والتحدي في استخدامنا لهذه الصور لتقنيات مثل التعرف على الوجه”.
اتصلت شركة Computer Weekly بشرطة جنوب ويلز بشأن كيفية تعاملها مع المشكلة، ولكن تمت إحالتها إلى NPCC.
وقال متحدث باسم NPCC: “تعد الصور المحفوظة أحد أهم مصادر المعلومات الاستخبارية لضباط الخطوط الأمامية والمحققين، لكن الشرطة بحاجة إلى ضمان الشفافية والشرعية في الطريقة التي نتحكم بها في استخدام هذه المعلومات البيومترية المهمة”. “تم إطلاق برنامج وطني بين الشرطة ووزارة الداخلية مؤخرًا [in October 2023] لضمان الاتساق والتنسيق عبر الشرطة في المملكة المتحدة في كيفية الاحتفاظ بصور الاحتجاز ومعالجتها ثم استخدامها، لا سيما في استخدام التعرف على الوجه.
“من خلال البرنامج، سوف نتفق وننفذ نظام إدارة قوي لصور الحفظ لضمان الامتثال للسياسات والتشريعات المتفق عليها. ومن الضروري لثقة الجمهور أن يتم اعتماد هذا البرنامج على المستوى الوطني للتأكد من أننا نحتفظ بالبيانات بشكل قانوني وأخلاقي، سواء الآن أو في المستقبل.
وأضاف المتحدث أنه على الرغم من أن البرنامج لم يتم الإعلان عنه بعد، إلا أنه سيسعى إلى إنشاء نظام إدارة لصور الاحتجاز، إلى جانب مراجعة جميع البيانات الموجودة حاليًا لدى قوات الشرطة في المملكة المتحدة، والتي سيتم تنفيذها على مدار عامين. .
التوسع السريع في استخدام التعرف على الوجه
يتماشى إعلان NPCC بشأن طرح OIFR وعزمها على توسيع نطاق استخدام RFR مع دفعة أوسع من الحكومة وهيئات إنفاذ القانون لتوسيع استخدام تكنولوجيا التعرف على الوجه في جميع أنحاء الشرطة في المملكة المتحدة.
في 15 نوفمبر 2023، في خطاب رئيسي أمام القمة السنوية للمجلس في لندن، رئيس NPCC جافين ستيفنز ذُكر ستلعب “دورًا مهمًا” في مساعدة الشرطة في المملكة المتحدة على أن تصبح “خدمة فعالة قائمة على العلم”، وسلطت الضوء أيضًا على دراسة أجرتها شرطة جنوب ويلز والتي وجدت أن استخدامها بأثر رجعي للتكنولوجيا قد قلل من الوقت المستغرق لتحديد المشتبه بهم من 14 يومًا إلى بضع دقائق.
وأضاف أن “القوة ذاتها تتعرف على 200 مشتبه به كل شهر من خلال استخدامها [of retrospective facial-recognition]،” هو قال.
كما تعمل قوات أخرى في جميع أنحاء إنجلترا وويلز على زيادة انتشار قواتها بسرعة، دون إشراف كبير في كثير من الأحيان.
بيانات وزارة الداخلية كشف ل أنا صحيفة وجماعة حقوق الإنسان ليبرتي بموجب قواعد حرية المعلومات، يُظهر أن عدد عمليات البحث للتعرف على الوجه بأثر رجعي لـ PND التي نفذتها القوات العام الماضي قد وصل إلى ما يزيد قليلاً عن 85000 – أي أكثر من ثلاثة أضعاف ما كان عليه في عام 2021. وتشير أرقام الأشهر الأربعة الأولى من هذا العام إلى حجم هذا العام. الإجمالي في طريقه إلى تجاوز 130.000 – أي زيادة سنوية أخرى بنسبة 52٪.
وأضافت أنه في حين أن 13 من أصل 45 من قوات الشرطة الإقليمية في المملكة المتحدة أنكروا استخدامهم تقنية التعرف على الوجه بأثر رجعي في عام 2022، فإن أرقام وزارة الداخلية تظهر أنهم أجروا آلاف عمليات البحث فيما بينهم.
بيانات منفصلة حصلت عليها Liberty و النمس يُظهر أن شرطة اسكتلندا نفذت أكثر من 2000 عملية بحث بأثر رجعي للتعرف على الوجه في الأشهر الأربعة الأولى من عام 2023، وضاعفت استخدامها لتقنية التعرف على الوجه ثلاث مرات على مدى السنوات الخمس الماضية، من أقل بقليل من 1300 عملية بحث في عام 2018 إلى ما يقرب من 4000 عملية بحث في عام 2022. .
في مايو 2023، تقرير مؤقت عن إصلاحات البيانات الحكومية المقبلة في المملكة المتحدة مكشوف كان وزير الشرطة كريس فيلب يضغط من أجل تعميم تكنولوجيا التعرف على الوجه من قبل قوات الشرطة في جميع أنحاء إنجلترا وويلز، ومن المرجح أن يدفع لدمج التكنولوجيا مع كاميرات الفيديو التي يرتديها رجال الشرطة.
وكتب لاحقًا إلى رؤساء الشرطة في أكتوبر 2023 توضيح أهمية تسخير التقنيات الجديدة في أعمال الشرطة، وحثهم على مضاعفة حجم عمليات البحث التي يقومون بها باستخدام تقنية التعرف على الوجه (RFR) ونشر تقنية التعرف المباشر على الوجه (LFR) على نطاق أوسع.
في بداية الشهر نفسه، تحدث فيلب في حدث هامشي لمؤتمر حزب المحافظين، أوجز خططه لدمج البيانات من قاعدة بيانات الشرطة الوطنية (PND)، ومكتب الجوازات وقواعد البيانات الوطنية الأخرى مع تقنية التعرف على الوجه للمساعدة في القبض على سارقي المتاجر وغيرهم من المجرمين.
قوبلت الخطة بانتقادات من الناشطين والأكاديميين ومفوض القياسات الحيوية الاسكتلندي بريان بلاستو. من قال إن “الاقتراح الفاضح” لربط قاعدة بيانات جوازات السفر في المملكة المتحدة بأنظمة التعرف على الوجه هو “غير أخلاقي وربما غير قانوني”.
غياب الرقابة
على الرغم من أن شرطة المملكة المتحدة تتطلع إلى توسيع نطاق استخدامها للتعرف على الوجه بشكل كبير، فإن الكثيرين يشعرون بالقلق إزاء الافتقار إلى الرقابة على تقنيات القياسات الحيوية في المملكة المتحدة، ودعوا إلى وضع أطر قانونية واضحة.
في مقابلة حصرية مع مجلة كمبيوتر ويكلي، سلط فريزر سامبسون، مفوض القياسات الحيوية وكاميرات المراقبة المنتهية ولايته في إنجلترا وويلز، الضوء على عدد من المشكلات المتعلقة بكيفية تعامل شرطة المملكة المتحدة مع نشر قدرات التعرف على الوجه، وحذر من أن الرقابة المستقبلية على تكنولوجيا الشرطة معرضة للخطر نتيجة لـ ال إصلاحات البيانات المقترحة من قبل الحكومة.
بالنسبة لسامبسون، فإن الحل للتعقيدات المحيطة بالتعرف على الوجه وغيرها من تقنيات التقاط القياسات الحيوية هو وجود “إطار قوي للغاية وواضح للغاية وبديهي للمساءلة الرقابية”.
كما دعا آخرون إلى وضع أطر قانونية واضحة حول القياسات الحيوية، بما في ذلك أ تحقيق مجلس اللوردات وفي استخدام الشرطة للتقنيات الخوارزمية المتقدمة؛ ان مراجعة قانونية مستقلة بواسطة ماثيو رايدر مراقبة الجودة؛ ال لجنة المساواة وحقوق الإنسان في المملكة المتحدة; ال مفوض القياسات الحيوية السابق لإنجلترا وويلز، بول ويلز؛ و ال لجنة العلوم والتكنولوجيا بمجلس العموم، والتي دعت إلى وقف اختياري لـ LFR منذ يوليو 2019.
ال مكتب البيتومع ذلك، يؤكد أن هناك بالفعل “إطارًا قانونيًا شاملاً في المملكة المتحدة” للتعامل مع استخدام الشرطة للتعرف على الوجه والتقنيات الحيوية الأخرى.
خلال كلمته الرئيسية في القمة، حدد رئيس NPCC ستيفنز خططًا لتحويل العمل الشرطي باستخدام أحدث العلوم والتكنولوجيا، والتي ستشمل إلى جانب التعرف على الوجه طرح طائرات بدون طيار ونظام جديد لمطابقة بصمات الأصابع الرقمية وأتمتة العمليات الروبوتية للتعامل مع المهام الإدارية.
وأعلن ستيفنز أيضًا أن NPCC ستطلق لجنة العلوم والتكنولوجيا الخاصة بها لدفع اعتماد التقنيات الجديدة في مجال الشرطة. وقال: “أعتقد أن العلم والتكنولوجيا سيكونان المحرك الأكبر لإصلاح الشرطة في السنوات المقبلة”.
