اسكتلندا “تسير أثناء النوم” إلى المراقبة الجماعية مع مشروع قانون DPDI
تخاطر اسكتلندا بـ “السير أثناء النوم” إلى دولة مراقبة تضع كل مواطن في قائمة رقمية دائمة إذا لم تنحرف عن خطط إصلاح البيانات التي وضعتها حكومة المملكة المتحدة في عام 2024، وفقًا لهيئة مراقبة القياسات الحيوية.
انتقد مفوض القياسات الحيوية الاسكتلندي، بريان بلاستو، خطط حكومة المملكة المتحدة للقيام بذلك إلغاء دور مفوض القياسات الحيوية وكاميرات المراقبة المزدوجة في إنجلترا وويلز بينما تعمل في الوقت نفسه على فتح قواعد بيانات حساسة للتعرف على الوجه والأنظمة الأخرى التي تعمل بالذكاء الاصطناعي.
وأضاف بلاستو أن هذا المزيج من الإجراءات من شأنه أن يقلل بشكل أكبر من الرقابة المستقلة فيما أصبح بالفعل “”الغرب المتوحش البيومتري” حيث تفعل قوات الشرطة ما تريد”.
تم تصميمه بالتعاون الوثيق مع شركات التكنولوجيا، مشروع قانون حماية البيانات والمعلومات الرقمية (DPDI) القادم للحكومة من المقرر أن يحل محل قانون حماية البيانات الحالي في المملكة المتحدة، وهو حاليًا في مرحلة اللجنة في مجلس اللوردات بعد قراءته الثالثة في مجلس العموم.
وبموجب مشروع قانون DPDI، من المقرر أن يتم إدراج بعض وظائف دور مفوض القياسات الحيوية من قبل مفوض صلاحيات التحقيق، في حين سيتم التخلي عن دور كاميرا المراقبة تمامًا، بل وحتى إزالة الحاجة إلى قيام الحكومة بنشر “رمز كاميرا المراقبة الخاص بالمراقبة”. يمارس”.
“لم يتم شرح الأساس المنطقي للقيام بذلك بشكل صحيح، ومع ذلك، فإن هدف السياسة هو “تبسيط” أنظمة الرقابة ويبدو أنه يستند إلى الافتراض الخاطئ بأن استخدام الشرطة للقياسات الحيوية والمراقبة الممكّنة بالقياسات الحيوية هو مجرد مسألة ضمان أن هذه البيانات “محمي،” كتب بلاستو في مقالة رأي نُشرت في 8 يناير 2024.
“وبالتالي، يفترض مشروع القانون أن المسائل المتعلقة بمشروعية الحصول على البيانات البيومترية والاحتفاظ بها واستخدامها وتدميرها من قبل الشرطة … [are] لم تعد مهمة بما يكفي للاستفادة من الرقابة المستقلة”.
وأضاف بلاستو أن إلغاء دور مفوض القياسات الحيوية في إنجلترا وويلز من شأنه أن يمنح قوات الشرطة “تفويضًا مطلقًا للقيام بكل ما يحلو لهم في مجال القياسات الحيوية، سواء كان ذلك التأثير المخيف المتمثل في نشر مراقبة جماعية للفضاء العام، أو في الواقع انتهاك أي حدود أخلاقية أخرى”. “.
وقال أيضًا إن الحكومة تستخدم “الذعر الأخلاقي” فيما يتعلق، على سبيل المثال، بالهجرة والسرقة من المتاجر لتبرير مستويات أعلى من المراقبة، وأن مخاوفه بشأن المراقبة الجماعية تبلورت في الأشهر الأخيرة بسبب تصرفات وزراء الحكومة.
وقد أعرب فريزر سامبسون، المفوض السابق للقياسات الحيوية وكاميرات المراقبة في إنجلترا وويلز، عن مخاوف مماثلة بشأن تراجع الرقابة في وقت تتزايد فيه المراقبة. تم تحذيره في نوفمبر 2023 أن هناك مخاطر حقيقية من انزلاق المملكة المتحدة إلى دولة المراقبة “الشاملة” إذا لم يتم الالتفات إلى المخاوف بشأن تقنيات القياسات الحيوية القوية.
لطالما كان كل من سامبسون وبلاستو منتقدين لمقترحات الحكومة لإصلاح البيانات، وكانا يجادلان عمومًا بأنهما سيفعلان ذلك. زيادة الحد من الرقابة في إطار تنظيمي غير مكتمل بالفعل.
التراجع الديمقراطي
تتبع مسار أدوار مفوض القياسات الحيوية والمراقبة – والتي تم تقديمها ككيانات منفصلة من خلال قانون حماية الحريات في عام 2012 قبل دمجها في دور مزدوج يشغله شخص واحد في عام 2021 – سلط بلاستو الضوء على أهمية الطريقة التي عبر بها أصحاب المناصب المتعاقبون المخاوف حولها كيف تقوم شرطة المملكة المتحدة بتخزين ومعالجة البيانات البيومترية.
وعلى وجه الخصوص، حذر كل من مفوضي القياسات الحيوية الثلاثة السابقين من الاحتفاظ غير القانوني المستمر بملايين صور الاحتجاز في قاعدة بيانات الشرطة الوطنية، على الرغم من قرار عام 2012. حكم المحكمة العليا يأمر بتدميرهم
وقال: “في حين أن دور الهيئات التنظيمية المستقلة هو في المقام الأول الدعم والترويج، إلا أنه في بعض الأحيان يتطلب الأمر أيضًا كشف حقائق غير مريحة، حتى عندما لا تكون هذه الحقائق ملائمة سياسيًا”.
“إحدى طرق الاستجابة لمثل هذا الانزعاج هي التراجع وعدم التمكين. وفي حالة الرقابة المستقلة على القياسات الحيوية والمراقبة الجماعية للفضاء العام في إنجلترا وويلز، فهذا بالضبط ما تقوم حكومة المملكة المتحدة بفعله.
في إشارة إلى أن مشروع القانون هو جزء من عملية أوسع من “التراجع الديمقراطي” – حيث تقوم الحكومة عمدا بإزالة الضوابط والتوازنات المستقلة على ممارستها لسلطتها – قال بلاستو إنه كان هناك انهيار في قواعد السلوك والمعايير السياسية؛ وبذل جهود متضافرة لإضعاف المحاكم والسلطة التشريعية والجهات التنظيمية؛ وانخفاض ملحوظ في الحريات المدنية نتيجة “للوسائل التكنولوجية” المتاحة للشرطة لأغراض المراقبة.
وتعليقًا على حصول الشرطة على الملايين من الاحتجاز ورخص القيادة وصور جوازات السفر (في ظروف محددة)، حذر بلاستو أيضًا من “الغسل الجماعي الروتيني لصور المواطنين الأبرياء ضد الصور المستمدة من مسرح جريمة بسيطة”، والتي وقال “من شأنه أن يضع المواطنين في “اصطفاف رقمي” دائم للشرطة وسيكون انتهاكًا غير متناسب للخصوصية”.
وأضاف أن مخاوفه من المراقبة الجماعية “تبلورت” في أكتوبر 2023، عندما قال وزير الشرطة كريس فيلب إن قوات الشرطة يجب أن تكون قادرة على الوصول إلى قاعدة بيانات جوازات السفر في المملكة المتحدة لتعزيز قدراتها في التعرف على الوجه للمساعدة في القبض على سارقي المتاجر وغيرهم من المجرمين.
“في هذا المثال من التراجع، استخدمت حكومة المملكة المتحدة الذعر الأخلاقي حول جرائم البيع بالتجزئة باعتبارها “المشكلة” التي تتطلب “السيطرة عليها” فقط من خلال العلاج الشافي لتكنولوجيا التعرف على الوجه، ودون الاعتراف بأن المشكلة الأساسية تكمن على الأقل في كتب: “يغذيها جزئيًا أمور تقع ضمن مسؤولية الحكومة، بما في ذلك أزمة الفقر”.
بريان بلاستو، مفوض القياسات الحيوية الاسكتلندي
بحسب ال تعداد 2021، ما يزيد قليلاً عن 86% من الشعب البريطاني يحملون جواز سفر واحدًا على الأقل.
وأضاف بلاستو أنه في حين أشارت وزارة الداخلية إلى عدم وجود خطط حالية لمنح الشرطة إمكانية الوصول التلقائي إلى جوازات السفر البريطانية وصور رخص القيادة البريطانية لأغراض التعرف على الوجه، فقد تم هذا التأكيد يتناقض بشكل مباشر مع تصريح فيليب.
بلاستو قال في ذلك الوقت لقد كان “اقتراحًا فاضحًا” لربط قاعدة بيانات جوازات السفر في المملكة المتحدة بأنظمة التعرف على الوجه، مضيفًا أن هذه الخطوة ستكون “غير أخلاقية وربما غير قانونية”.
“لدى وزارة الداخلية أيضًا تاريخ في إدخال التقنيات دون إعلان عام أو استشارة عامة. يعد إدخال إمكانية البحث عن الوجه ضمن قاعدة البيانات الوطنية لشرطة المملكة المتحدة مجرد مثال على ذلك. وبناء على ذلك، ينبغي النظر إلى أي ضمانات من هذا القبيل بحذر”، كتب في مقال رأيه.
“من خلال السفسطة والتخفي، قد نقترب بسرعة من عصر الخصوصية القليلة أو المعدومة، حيث قد يكون المواطنون الملتزمون بالقانون، بما في ذلك حاملي جواز سفر المملكة المتحدة أو رخصة القيادة البريطانية، عرضة دائمًا للمراقبة التدخلية وغير الضرورية من قبل الدولة. . أولئك الذين قد لا يهتمون بمثل هذه التطورات لأنه “ليس لديهم ما يخفونه” يغفلون هذه النقطة تمامًا.
في ديسمبر 2023، اللوردات أيضًا أعربت مخاوف بشأن الإمكانات التي توفرها تقنيات التعرف على الوجه في المستقبل، مع الإشارة إلى أنه سيكون من الممكن تمامًا، على سبيل المثال، توصيل شبكة من الكاميرات بالبرنامج حتى يتمكن من البحث عبر آلاف الوجوه في وقت واحد عبر المدينة.
قالت كارين يونج، زميلة أستاذة متعددة التخصصات في القانون والأخلاق والمعلوماتية في كلية الحقوق في برمنغهام، لوردز إن ذلك ممكن بالفعل على المستوى الفني، بسبب البنية التحتية لكاميرات المراقبة الموجودة مسبقًا في أماكن مثل لندن، وأن ذلك لن يتطلب سوى اتصال إنترنت عالي الجودة للقيام بذلك.
وأضاف يونج: “إننا ننتقل من ما يعادل الصيد بالخيط إلى الصيد بشباك الجر في أعماق المحيطات”. “إنها تقنية قوية جدًا. وتكون القدرة على التوسع قابلة للتكيف بسهولة بمجرد إنشاء البنية التحتية. يمكنك رؤية عوامل الجذب للتحكم داخل تلك البنية التحتية.
وقال مدير الاستخبارات في شرطة العاصمة، ليندسي تشيسويك، إنه يمكن تجنب أي سيناريوهات “ديستوبية” مستقبلية كهذه من خلال الالتزام بشكل وثيق بمبادئ التناسب والضرورة، مشيرًا إلى أنه حتى لو كان هذا العمل الفذ ممكنًا من الناحية الفنية، فلا يزال يتعين عليه تلبية هذا الاختبار القانوني. .
وأشارت أيضًا إلى عدد من التحديات العملية التي تواجه شبكة من الكاميرات التي تدعم التعرف المباشر على الوجه، مثل الزوايا العالية لكاميرات CCTV الحالية ونقص القوى العاملة المتاحة لفحص حجم المواد التي سيتم التقاطها بواسطة مثل هذا النظام.
يرى بلاستو أنه في حين تتراجع حكومة المملكة المتحدة في إزالة الضوابط والتوازنات، فإن الوزراء الاسكتلنديين لديهم الفرصة للقيام بالعكس.
“يمكن أن يشمل ذلك توسيع وظائف مفوض القياسات الحيوية الاسكتلندي وحماية مدونة الممارسات القانونية لتشمل مجالات أخرى من العدالة الجنائية حيث يتم جمع القياسات الحيوية بموجب السلطات المفوضة، بما في ذلك السعي لتحقيق استراتيجية وطنية جديدة لمراقبة الفضاء العام في اسكتلندا”. هو قال.