سعت إدارة الإيرادات والجمارك البريطانية (HMRC) إلى تبديد المخاوف بشأن عدم تحديث أداة التحقق من الحالة IR35 عبر الإنترنت لمدة خمس سنوات من خلال التأكيد على كيفية “الاختبار الصارم” لها. الأداة الأكثر ضررًا هي.
هذا على الرغم من أن رئيس إدارة الإيرادات والجمارك، جيم هارا، أخبر لجنة الحسابات العامة في مارس 2019 أن تحديث الأداة – التي تنصح إدارة الإيرادات والجمارك البريطانية مؤسسات القطاعين العام والخاص باستخدامها عند التقييم الفردي للحالة الوظيفية للمقاولين الذين يتعاملون معهم – هو “عمل مستمر” ، عملية لا تنتهي”.
أكد هارا لـ PAC في ذلك الوقت أن CEST يتم تحديثه “بشكل مستمر” “مع اتخاذ قرارات جديدة من قبل المحاكم والمحاكم بشأن حالة التوظيف” ولزيادة “نطاقها” بحيث تكون مجهزة بشكل مناسب للرد على “المزيد والمزيد من أنواع القضايا” .
منذ أكتوبر 2019، أدركت مجلة Computer Weekly أنه كان هناك 20 قرارًا لمحكمة الضرائب IR35، لكن رد حرية المعلومات التابع لـ HMRC، بتاريخ 4 مارس 2024، يؤكد أن المنطق الذي يستخدمه CEST لتحديد كيفية فرض الضرائب على المقاولين لم يتم تحديثه خلال نفس الفترة.
طلب طلب حرية المعلومات من إدارة الإيرادات والجمارك تأكيد موقع كود البرمجة الأساسي لـ CEST على GitHub، وما إذا كان “منطق القرار في الإصدار المنشور من CEST يتوافق مع المنطق الأحدث” المنشور في ملف معين موجود هناك.
وفي ردها، شاركت إدارة الإيرادات والجمارك البريطانية عنوان URL لصفحة GitHub التي تنص على ما يلي: “يمكن العثور على أحدث منشور لمنطق القرار هنا.” عند النقر على الرابط، يؤكد مستودع GitHub لـ CEST أنه لم يتم إجراء أي تحديثات على المنطق الأساسي للأداة خلال خمس سنوات.
قال ديف شابلن، الرئيس التنفيذي لشركة IR35 Shield، إن الرد يؤكد أن CEST “ظل مجمداً منذ عام 2019” وأن محرك القرار الخاص به كان “يجمع الغبار لمدة نصف عقد” على الرغم من حدوث حالات تاريخية – مثل قرار محكمة الاستئناف في أثول هاوس – التي “فككت نهج إدارة الإيرادات والجمارك البريطانية في تحديد حالة IR35”.
“إن ركود CEST يعني أن الشركات التي تستخدمه لتحديد حالة IR35 للمقاولين تتخذ قرارات بناءً على منطق قديم لم يعد يعكس المشهد القانوني الحالي”
ديف شابلن، درع IR35
وأضاف “تشابلن”: “إن ركود CEST يعني أن الشركات التي تستخدمه لتحديد حالة IR35 للمقاولين تتخذ قرارات بناءً على منطق قديم لم يعد يعكس المشهد القانوني الحالي”.
عندما اتصلت شركة Computer Weekly في البداية بإدارة الإيرادات والجمارك للتعليق على الادعاء بأن المنطق الأساسي لـ CEST لم يتم تحديثه لمدة خمس سنوات، قال متحدث باسم الشركة إن “الادعاءات خاطئة” وأصر على أن الأداة “محدثة بالكامل بأحدث الحالات”.
وأضاف المتحدث: “نحن نختبر باستمرار أداة CEST للتأكد من أنها تعكس السوابق القضائية لحالة التوظيف، وقد قمنا بذلك منذ إطلاقها. نحن نلتزم بأي قرار تقدمه أداة CEST، طالما أن المعلومات المقدمة من قبل المستخدم دقيقة.
ومع ذلك، عندما طلبت مجلة Computer Weekly من إدارة الإيرادات والجمارك البريطانية في رسالة متابعة عبر البريد الإلكتروني توضيح بيانها حول “الادعاءات الخاطئة” من خلال التأكيد على تاريخ آخر تحديث للمنطق الأساسي لـ CEST، صرح المتحدث الرسمي: “هذا صحيح – المنطق الأساسي لم تم تغييرها لمدة خمس سنوات “.
في الواقع، أكدت وثيقة شاركتها إدارة الإيرادات والجمارك البريطانية كجزء من رد حرية المعلومات ذلك، وذكرت أن المنظمة “ملتزمة [the] الاختبار المستمر لـ CEST مقابل السوابق القضائية لحالة التوظيف الناشئة” منذ إطلاقها. ثم جاء: “لم يطرأ أي تغيير على المنطق أو النتائج [that] تنتج CEST.”
وتوسع المتحدث باسم إدارة الإيرادات والجمارك البريطانية بشأن هذه النقطة بشكل أكبر وقال: “وجهة نظرنا هي ذلك [it] لا يعني ذلك أن الأداة أصبحت قديمة، لأننا نحتاج فقط إلى تحديث الأداة عندما تكون هناك حالة تغير فهم الأداة للسوابق القضائية. باختصار، المنطق لم يتغير، لأنه ليس من الضروري أن يتغير».
