إن وضع علامات على نظام تحديد المواقع العالمي (GPS) التابع لوزارة الداخلية لطالبي اللجوء ينتهك قانون حماية البيانات
تلقت وزارة الداخلية تحذيرًا رسميًا من الجهة المنظمة لحماية البيانات بشأن استخدام الحكومة لعلامات الكاحل بنظام تحديد المواقع العالمي (GPS) لمراقبة موقع وحركة طالبي اللجوء الذين يصلون إلى المملكة المتحدة على متن قوارب صغيرة أو طرق أخرى غير مصرح بها.
توصل تحقيق أجراه مكتب مفوض المعلومات (ICO) إلى أن وزارة الداخلية لم تتمكن من توضيح سبب ضرورة جمع المعلومات الشخصية والوصول إليها واستخدامها من خلال المراقبة الإلكترونية لطالبي اللجوء.
وخلص مكتب الهجرة الدولي إلى أن وزارة الداخلية فشلت في تقييم التأثير التدخلي للجمع المستمر لبيانات موقع الأشخاص وتأثيرها المحتمل على الأشخاص الذين قد يكونون معرضين للخطر بسبب وضع اللجوء الخاص بهم، أو عدم قدرتهم على التحدث باللغة الإنجليزية، أو لأنهم واجهوا ظروفًا صعبة أثناء السفر إلى البلاد. المملكة المتحدة.
ومع ذلك، فقد تم رفض النتائج التي توصلت إليها منظمة ICO من قبل وزارة الداخلية التي تصر على أنها تناولت المخاوف المتعلقة بالخصوصية بشكل صحيح.
قال جون إدواردز، مفوض المعلومات في المملكة المتحدة، إن عدم الوضوح من جانب وزارة الداخلية بشأن كيفية استخدام المعلومات التي تم جمعها من طالبي اللجوء يمكن أن يؤدي عن غير قصد إلى قيام الأشخاص الذين لديهم علامات نظام تحديد المواقع العالمي (GPS) بتقييد تحركاتهم أو عدم المشاركة في الأنشطة اليومية.
وقال: “إن الوصول إلى تحركات الشخص على مدار الساعة طوال أيام الأسبوع يعد أمرًا تطفليًا للغاية، حيث من المحتمل أن يكشف عن الكثير من المعلومات عنه، بما في ذلك إمكانية استنتاج معلومات حساسة مثل دينه أو جنسه أو حالته الصحية”.
يهدف البرنامج التجريبي إلى تحديد 600 مهاجر
أصدرت ICO إشعارًا تنفيذيًا إلى وزارة الداخلية بشأن إجراء برنامج تجريبي لوضع علامات الكاحل على ما يصل إلى 600 مهاجر وصلوا إلى المملكة المتحدة وتم وضعهم بكفالة الهجرة، بعد شكوى من مجموعة حملة الخصوصية الدولية.
ويعني البرنامج التجريبي، الذي بدأ في يونيو/حزيران 2022، وكان من المقرر أن يستمر لمدة 12 شهرًا، أنه “يمكن وضع علامات على جميع طالبي اللجوء الذين يصلون إلى المملكة المتحدة عبر طرق غير ضرورية وخطيرة”. ومددت وزارة الداخلية البرنامج لمدة ستة أشهر أخرى حتى ديسمبر 2023 بعد الانتهاء من الاتفاق الطيار لم يقدم أدلة كافية حول فعالية المراقبة الإلكترونية للحفاظ على الاتصال مع طالبي اللجوء.
وجدت هيئة مراقبة البيانات أن المشروع التجريبي لم يكن متوافقًا قانونيًا مع قانون حماية البيانات، حيث فشلت وزارة الداخلية في تقييم المخاطر التي قد تؤدي بها المعلومات التي تم جمعها من علامات نظام تحديد المواقع العالمي (GPS) إلى عواقب ضارة محتملة على الأشخاص ومستقبلهم إذا تم التعامل معها أو إساءة تفسيرها.
على الرغم من انتهاء المخطط التجريبي في ديسمبر 2023، ستظل وزارة الداخلية قادرة على الوصول إلى المعلومات التي تم جمعها من البرنامج التجريبي حتى يتم حذفها أو إخفاء هويتها، مما يعني أنه لا يزال من الممكن استخدام البيانات والوصول إليها من قبل وزارة الداخلية وغيرها من الجهات الخارجية. المنظمات الحزبية، وجدت ICO.
“نحن ندرك العمل الحاسم الذي تقوم به وزارة الداخلية للحفاظ على سلامة المملكة المتحدة، والأمر متروك لها لاتخاذ قرار بشأن التدابير اللازمة للقيام بذلك. لكنني أرسل تحذيرًا واضحًا إلى وزارة الداخلية بأنهم لا يستطيعون اتباع نفس النهج في المستقبل. وقال إدواردز: “من واجبنا أن ندعم حقوق الأشخاص في الحصول على المعلومات، بغض النظر عن ظروفهم”.
وزارة الداخلية ترفض نتائج طرح العملة الأولي (ICO).
وقالت وزارة الداخلية إنه على الرغم من اعترافها بإمكانية إدخال تحسينات على الوثائق، إلا أنها رفضت النتيجة التي توصلت إليها منظمة ICO بأن مخاطر الخصوصية للمخطط لم تتم معالجتها بشكل كافٍ.
“تم تصميم البرنامج التجريبي لمساعدتنا في الحفاظ على الاتصال مع طالبي اللجوء المختارين، وردع الفرار وتقديم طلبات اللجوء بشكل أكثر فعالية. سننظر الآن بعناية في نتائج الطرح الأولي للعملة (ICO) ونرد عليها في الوقت المناسب.
تؤكد وزارة الداخلية أنها تتخذ قرارات بشأن ملاءمة علامات نظام تحديد المواقع العالمي (GPS) على طالبي اللجوء على أساس كل حالة على حدة، وتأخذ في الاعتبار الصحة العقلية والجسدية للأشخاص الذين تم وضع علامة عليهم وتراجع كل قرار لوضع علامة على شخص ما بعد ثلاثة أشهر.
الشكوى المزعومة انتهاكات كبيرة
يأتي تحقيق ICOs في أعقاب شكوى قدمتها مجموعة الحملة Privacy International في أغسطس 2022، زاعمة أن سياسة وضع علامات GPS الخاصة بوزارة الداخلية أدت إلى انتهاكات “واسعة النطاق وكبيرة” لقانون الخصوصية وحماية البيانات.
اعتمدت الشكوى بشكل كبير على شهادات مجهولة لأفراد رووا التأثير المنهك الذي أحدثه الوسم على حياتهم الخاصة والعائلية وصحتهم الجسدية والعقلية.
بدأت وزارة الداخلية في إصدار علامات نظام تحديد المواقع العالمي (GPS) للمهاجرين الذين تم إطلاق سراحهم بكفالة الهجرة في يناير 2021. وقد “زاد عدد الأشخاص الذين تم وضع علامة عليهم بموجب سلطات الهجرة بشكل كبير” من 300 في عام 2021 إلى 4360 بحلول ديسمبر 2023.
وتوفر البيانات التي تم جمعها، والمعروفة باسم “بيانات المسار”، نظرة عميقة على التفاصيل الحميمة لحياة الناس، وتكشف عن صورة شاملة لعاداتهم اليومية، وحركاتهم، وهواياتهم، وعلاقاتهم الاجتماعية، واهتماماتهم الصحية، وآرائهم السياسية والدينية، وفقًا لما ذكرته صحيفة “ديلي ميل” البريطانية. مجموعة الحملة.
توفر Capita وSerco خدمات المراقبة
فازت شركات التكنولوجيا بعقود مربحة لتقديم خدمات وضع العلامات للحكومة والتي تشرف عليها خدمة المراقبة الإلكترونية التابعة لوزارة العدل.
توفر شركة Capita حاليًا خدمات ميدانية لتركيب العلامات وإزالتها، وإدارة خدمة المراقبة، والإبلاغ عن الانتهاكات إلى خدمة المراقبة والشرطة والخدمات الأخرى. ومن بين المقاولين من الباطن لشركة Capita شركة Airbus Defense and Space التي تقوم بمعالجة المعلومات المرسلة من العلامات والتحقق منها. توفر G4S العلامات ومعدات مراقبة المنزل وتوفر Telefonica شبكة للهاتف المحمول تسمح للعلامات بالتواصل مع Airbus.
شركة الاستعانة بمصادر خارجية سيركو فاز بعقد بقيمة 200 مليون جنيه إسترليني لتتولى تقديم خدمات المراقبة الإلكترونية لوزارة العدل اعتبارًا من مايو 2024، وستكون بمثابة “متكامل الخدمة” لأجهزة المراقبة الإلكترونية والتكنولوجيا الداعمة التي توفرها الشركات الأخرى.
لم تقدم وزارة الداخلية توجيهات واضحة للموظفين
وجدت ICO أن وزارة الداخلية فشلت في تزويد موظفيها بتوجيهات واضحة حول متى سيكون ذلك ضروريًا ومتناسبًا مع الأشخاص الخاضعين للمراقبة كجزء من شروط كفالة الهجرة الخاصة بهم.
كما فشلت أيضًا في توفير معلومات واضحة ويمكن الوصول إليها للأشخاص الذين يتلقون العلامات حول المعلومات الشخصية التي تم جمعها، وكيف سيتم استخدامها، ومدة الاحتفاظ بها، ومع من سيتم مشاركتها. وأضافت أن المعلومات المقدمة تحتوي على ثغرات وتتعارض.
يتطلب إشعار التنفيذ الصادر عن هيئة المراقبة من وزارة الداخلية تحديث سياساتها الداخلية ومعلومات الخصوصية والإرشادات بشأن الوصول إلى البيانات المحفوظة من المخطط التجريبي.
قال إدواردز إن إجراء ICO كان بمثابة تحذير لأي منظمة تخطط لمراقبة الأشخاص إلكترونيًا.
“يجب أن تكون قادرًا على إثبات ضرورة وتناسب تتبع تحركات الأشخاص، مع الأخذ في الاعتبار نقاط ضعف الأشخاص وكيف يمكن لهذه المعالجة أن تعرضهم لخطر المزيد من الضرر. وأضاف: “يجب أن يتم ذلك منذ البداية، وليس كفكرة لاحقة”.
وقال جونا مندلسون، المحامي في منظمة الخصوصية الدولية، إن الحكومة فشلت في النظر في تأثير نشر تكنولوجيا المراقبة المتطفلة.
“إن المراقبة الشاملة عبر نظام تحديد المواقع العالمي (GPS) على مدار الساعة طوال أيام الأسبوع لطالبي اللجوء الذين يصلون إلى المملكة المتحدة تتعارض تمامًا مع حماية البيانات وحقوق الخصوصية. وأضاف: “إن النهج المتهور الذي تتبعه حكومة المملكة المتحدة في نشر التكنولوجيا شديدة التدخل اصطدم من خلال قرار اليوم بنظام قائم على القواعد نلجأ إليه جميعًا، بغض النظر عن وضعنا كمهاجرين”.
