فيه تقرير مكون من 55 صفحةقالت هيئة مراقبة إنفاق القطاع العام إن الحكومة ستوفر قدرًا كبيرًا من الوقت والمال من خلال تحسين كيفية تعاملها مع كبار موردي التكنولوجيا، الذين – في بعض الحالات – “أكبر من الحكومات نفسها”.
وسيتطلب القيام بذلك من مركز الحكومة أن يتعلم من أخطاء الماضي التي ارتكبت في مشاريع التحول الرقمي واسعة النطاق، والتي “شهدت عقودًا من التقدم الضعيف وزيادات في التكاليف بمليارات الجنيهات الاسترلينية”.
بشكل عام، يدعو المكتب الوطني للمراجعة إلى إنشاء “استراتيجية التوريد عبر الحكومة” حيث تكون الوظائف التجارية المكلفة بالإشراف على أعمال المشتريات مع المنظمات التي لها دور تلعبه في تحديد مسار الاستراتيجية الرقمية للحكومة.
“الوظيفة التجارية الحكومية [GCF] هي شبكة حكومية تضم حوالي 6000 موظف حكومي يدعمون شراء السلع والخدمات للحكومة … [and is] وذكر التقرير أن الشركة مسؤولة عن الأداء التجاري العام للحكومة وتوفر التوجيه الاستراتيجي والتوجيه وتطوير القدرات.
“المكتب الرقمي المركزي والبيانات (CDDO) هو مركز الخبرة الحكومي في المجال الرقمي والبيانات ولكن لا يتحمل مسؤولية رسمية عن المشتريات الرقمية.”
وأضاف التقرير أنه من بين 6000 شخص يعملون في GCF، هناك 15 شخصًا مسؤولين عن إدارة العلاقات بين الحكومة وأكبر موردي التكنولوجيا.
وكما هو مفصل في تقرير مكتب المحاسبة الوطني، فقد أشار مكتب مراقبة البيانات الرقمية في السابق إلى المشتريات الرقمية كمجال للتحسين بالنسبة للحكومة الأوسع، لكن المنظمة تفتقر إلى الخبرة الداخلية اللازمة “لإحراز تقدم في مواجهة التحديات الجوهرية” في هذا المجال.
ولتسريع التقدم في هذا المجال، قال المكتب الوطني للمراجعة إن مركز الحكومة يحتاج إلى أن يخضع “لإصلاح النظام” لتمهيد الطريق لاعتماد “نهج استراتيجي أكثر للمشتريات الرقمية” عبر الحكومة.
تحتاج الحكومة إلى إعادة التفكير في كيفية الشراء رقميًا، بما في ذلك كيفية التعامل مع “التكنولوجيا الكبيرة” ومقدمي الخدمات السحابية العالمية الذين هم أكبر من الحكومات نفسها
غاريث ديفيز، مكتب التدقيق الوطني
يقر التقرير بأن CDDO وGCF قد تعاونا سابقًا في إنشاء “دليل اللعب الرقمي”، في مارس 2022، لتقديم مشورة الشراء والدعم للإدارات حول كيفية التعامل مع مشتريات التكنولوجيا، لكن محتوياته لا تزال قيد التقدم. وقالت: “سيستفيد دليل اللعب الرقمي من مساهمة أكبر على مستوى الإدارات والخارجية بشأن القضايا الأكثر تعقيدًا”.
وقال التقرير أيضًا إن الإدارات تكافح من أجل تحقيق أهداف التحول الرقمي الخاصة بها لأن القضايا التي تقع في مركز الحكومة لها تأثير متتابع عليها.
وذكر التقرير أن “مركز الحكومة هو الذي يحدد الاتجاه العام والثقافة والشروط، لكن الإدارات الفردية تمنح العقود للموردين ثم تديرها بعد ذلك”. “[But] وعلى هذا المستوى من الإدارات، من المرجح أن تظهر المشاكل الناشئة عن البيئة والعمليات التجارية والتعاقدية الشاملة.
وتابع: “لا يوجد مجال واحد يركز على تسليط الضوء ومعالجة كيف يمكن للإدارات تحسين استخدام الموردين في مشاريع التحول الرقمي”.
ولعلاج ذلك، قال المكتب الوطني للمراجعة إن الإدارات بحاجة إلى العمل بشكل أوثق مع متخصصي المشتريات حتى يتمكنوا من تحسين متطلبات الشراء الرقمية الخاصة بهم قبل البدء في عمليات المناقصة. “هذا من شأنه [also] وأضافت أن المركز الحكومي يساعد على بناء نهج أكثر استراتيجية تجاه الموردين.
وقال غاريث ديفيز، رئيس مكتب المحاسبة الوطني، إن قرار الحكومة بتجديد كيفية تنظيم وظائفها الرقمية المركزية يمثل فرصة لتصحيح القضايا التي أشار إليها تقرير مكتب المحاسبة الوطني.
وقال ديفيز: “أدى الافتقار إلى القدرات الرقمية والمشتريات داخل الحكومة إلى إهدار الإنفاق وعدم إحراز تقدم في برامج التحول الرقمي الكبرى”.
“تحتاج الحكومة إلى إعادة التفكير في كيفية الشراء رقميًا، بما في ذلك كيفية التعامل مع شركات التكنولوجيا الكبرى ومقدمي الخدمات السحابية العالمية الذين هم أكبر من الحكومات نفسها.”
وأضاف: “إن إنشاء المركز الرقمي الجديد للحكومة يوفر فرصة لإجراء التغييرات المنهجية المطلوبة”.
