تستخدم فنلندا الإصلاح الضريبي لجذب الاستثمار الأجنبي في مجال التكنولوجيا

وتستعد فنلندا لتعزيز جاذبيتها العالمية كدولة مركز الشمال للابتكار التكنولوجي والتطوير من خلال التخفيضات الضريبية للشركات.
ويستند الهجوم الجديد، الذي يستهدف المستثمرين الدوليين بشكل مباشر، إلى خطة الميزانية الوطنية للحكومة الفنلندية لعام 2026، والتي تقترح خفض معدل ضريبة الدخل على الشركات من 20% إلى 18%. ومن المقرر أن يدخل التحول الضريبي التنازلي حيز التنفيذ في يناير 2027.
بالإضافة إلى ذلك، إصلاح ضريبة الشركات في فنلندا سيسمح بترحيل الخسائر الضريبية لمدة 25 عامًا بدلاً من السنوات العشر الحالية.
وعلى وجه الخصوص، من المتوقع أن يؤدي الإصلاح الضريبي للشركات إلى تعزيز اهتمام المستثمرين بتمويل الشركات الناشئة لشركات التكنولوجيا والتقدم
فنلندا
سمعة كمركز محتمل لبدء التشغيل التكنولوجي في بلدان الشمال الأوروبي.
وسيكون للانتقال إلى معدل ضريبة أقل على الشركات تداعيات خارج منطقة الشمال. تتمتع البلاد بالفعل بأدنى معدل ضريبي على الشركات بين أي دولة شمالية، وأقل من أقرب منافسيها، السويد، التي تقدم معدل 20.6%. لدى النرويج والدنمارك معدلات ضريبية متطابقة على الشركات تبلغ 22%.
التحرك الضريبي الاستراتيجي
ومن خلال التخفيض المخطط لسعر الفائدة، تضع فنلندا نفسها بشكل استراتيجي خلف معدل الضريبة الأيرلندي البالغ 12.5%. تعتبر فنلندا أيرلندا واحدة من أبرز المنافسين من خارج بلدان الشمال الأوروبي في مجال الاستثمار الأجنبي المباشر، لا سيما في مجالات التكنولوجيا المحورية التكنولوجيا المالية (fintech), مراكز البيانات و ابتكار.
سيضع إصلاح الميزانية المخطط له في فنلندا معدل الضريبة على الشركات بشكل ملحوظ أقل من معظم الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي، ولكن أعلى أو على قدم المساواة مع المجر (9٪)، وليتوانيا (16٪)، ورومانيا (16٪)، وبلغاريا (10٪)، وكرواتيا (18٪) وقبرص (12.5٪).
وقال إن الإصلاح الضريبي للشركات يعكس التزام فنلندا بخلق الظروف التي تدعم الشركات ذات النمو المرتفع والتي تعتمد على الابتكار كايجا لايتينن، مستشار أول في الوكالة الحكومية للاستثمار في فنلندا (IIF) وحدة استخبارات السوق.
مع ملاحظة ذلك
فنلندا
غالبًا ما يُنظر إليها عالميًا على أنها دولة ذات ضرائب مرتفعة، قال لايتينن إن الدولة الشمالية توفر “بيئة ضريبية تنافسية وتطلعية” بشكل متزايد للشركات التي تقدر الابتكار والاستدامة والنمو.
“فنلندا
يتضمن النظام الضريبي في الصين العديد من الحوافز المستهدفة المصممة لدعم الشركات في كل مرحلة من مراحل النمو. قال لايتينن: “إن الأمر يتعلق بكيفية تشجيع النظام للابتكار والنجاح على المدى الطويل”.
ولم تستبعد حكومة يمين الوسط المكونة من أربعة أحزاب في فنلندا، بقيادة بيتري أوربو، إجراء المزيد من التخفيضات على معدل الضريبة على الشركات كجزء من خطة إعادة بناء الاقتصاد التي تركز بشكل أكبر على دفع مبادرات الاستثمار الأجنبي المباشر الجديدة لجذب حصة أكبر من رأس المال الاستثماري المتاح إلى فنلندا من المستثمرين الدوليين، بما في ذلك مجموعات الأسهم الخاصة والمجموعات الصناعية وصناديق التقاعد المتحيزة للتكنولوجيا.
وتهدف السياسات الضريبية التصاعدية التي تنتهجها الحكومة إلى تعزيز جاذبية البلاد كوجهة شمالية وأوروبية للاستثمارات والمشاريع التكنولوجية عالية القيمة.
إن العوامل الأساسية التي توجه الإصلاح الضريبي للحكومة الفنلندية هي النمو الاقتصادي المنخفض بشدة، والذي يتأثر بالحروب الجمركية العالمية، وانخفاض الاستثمار الصناعي المحلي، والعودة المحتملة إلى معدلات البطالة المرتفعة.
وتتوقع وزارة المالية الفنلندية أن يرتفع الناتج المحلي الإجمالي بنسبة تقل قليلاً عن 1% في عام 2025 و1.3% في عام 2026. وتوقعات النمو حذرة بشكل متحفظ وتتأثر بالشكوك الجيوسياسية المرتبطة باحتمال تفاقم التوترات التجارية والسياسية بين الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي.
جذب المواهب
في إطار سعيها لتنمية المواهب في قطاع التكنولوجيا،
فنلندا
خطط لتقديم حوافز ضريبية للاحتفاظ بالمهارات الأجنبية المتطورة وجذبها. ابتداءً من يناير 2026، ستقوم الحكومة بتخفيض الضرائب على ما يسمى بالموظفين الرئيسيين الأجانب (FKE) من 32% إلى 25%. ويجري تنفيذ الإصلاح بموجب قانون الموظفين الرئيسيين، الذي يمكّن الشركات الفردية المؤهلة من الاستفادة من معدل ضريبي ثابت لمدة تصل إلى سبع سنوات.
وبموجب مبادرة قطاع التكنولوجيا الحكومية الجديدة والمنفصلة، تستطيع الشركات الناشئة والشركات غير المدرجة في البورصة تقديم أسهم للموظفين دون الحصول على فائدة خاضعة للضريبة، بشرط أن يتطابق سعر الاشتراك مع القيمة الصافية للسهم (NWV). يعتمد NWV على القيمة الضريبية الرياضية لأسهم الشركات التي يحتفظ بها الموظفون.
وقال لايتينن: “يساعد البرنامج على جذب المواهب والاحتفاظ بها، ويوائم مصالح الموظفين مع النجاح على المدى الطويل”.
وتكتسب شركات التكنولوجيا التي تجري عمليات البحث والتطوير في فنلندا بالفعل ميزة من الحافز الضريبي الدائم الذي يتضمن خصما أساسيا بنسبة 100% وخصم إضافي محتمل بنسبة 50% على تكاليف البحث والتطوير المؤهلة. ينطبق الخصم الإضافي بنسبة 50% إذا تجاوز الإنفاق على البحث والتطوير المبلغ الذي تم إنفاقه في السنة المالية السابقة.
يتوفر ما يسمى بالخصم الضريبي الفائق بنسبة 250% للشركات المملوكة للأجانب والشركات المحلية في فنلندا. ويتعلق هذا العرض الضريبي بشكل مباشر بخدمات البحث والتطوير المتعاقد عليها من الباطن من الجامعات ومعاهد البحوث التقنية الفنلندية.
من المتوقع أن يؤدي النمو في مجال الشركات الناشئة في فنلندا إلى زيادة ثلاثة أضعاف في استثمارات البحث والتطوير المحلية إلى أكثر من 900 مليون يورو بحلول عام 2028، وفقًا لـ يوسف زاد، كبير الاقتصاديين في مجتمع الشركات الناشئة الفنلندي (FSC).
وعلى الرغم من توقعات النمو الوردية على ما يبدو، لا تزال لجنة الخدمات المالية تشعر بالقلق إزاء التأثير السلبي المحتمل
فنلندا
ومن الممكن أن يؤدي تباطؤ اقتصاد الصين إلى تباطؤ النمو في استثمارات البحث والتطوير.
ارتفع مبلغ رأس المال المستثمر في البحث والتطوير من قبل أعضاء FSC إلى 360 مليون يورو في عام 2024. وتتوقع منظمة الصناعة أن يرتفع الإنفاق المحلي على البحث والتطوير إلى حوالي 1.14 مليار يورو بحلول عام 2028.
وقال زاد: “غالباً ما تعمل الشركات الناشئة على حدود التكنولوجيات الجديدة. ونتيجة لذلك، تأتي مرحلة البحث والتطوير في وقت مبكر وعلى نطاق واسع، قبل وقت طويل من ملاءمة المنتج للسوق”.
وأضاف زاد أن أهداف النمو الطموحة التي حددتها الشركات الناشئة الفنلندية لاستثماراتها في البحث والتطوير لا تزال تعتمد على بيئة تشغيل صحية واقتصاد فنلندي متجدد.
ارتفع رأس المال الاستثماري الموجه للشركات الناشئة بشكل حاد في فنلندا في عام 2024، حيث حصلت شركات التكنولوجيا على تمويل إجمالي قدره 1.4 مليار يورو. ويمثل ذلك زيادة بنسبة 56% مقارنة بعام 2023. وبلغت الاستثمارات من مصادر المستثمرين الدوليين 957 مليون يورو في 2024، بزيادة 70% عن عام 2023.
وتهدف مبادرات وخطط التمويل التي أطلقتها الحكومة الفنلندية في عامي 2024 و2025 إلى رفع الإنفاق الوطني على البحث والتطوير إلى 4% من الناتج المحلي الإجمالي بحلول عام 2030. ومن المتوقع أن يمثل تمويل البحث والتطوير العام حوالي ثلث الإجمالي، في حين تشكل الاستثمارات الخاصة الثلثين الآخرين.
وفقًا لبيانات هيئة الإحصاء الفنلندية، بلغ إجمالي إنفاق البلاد على البحث والتطوير في عام 2023 8.4 مليار يورو، أي ما يعادل 3.1% من الناتج المحلي الإجمالي. ومن هذا المبلغ ساهمت الشركات بمبلغ 5.7 مليار يورو.
على الرغم من المخاطر الحالية المتمثلة في الرياح الاقتصادية المعاكسة،
فنلندا
يواصل قطاع تكنولوجيا التعليم (edtech) المتميز في تحقيق نمو قوي وآفاق التوسع العالمي. أنتج القطاع، الذي يوظف أكثر من 2000 عامل، إيرادات إجمالية قدرها 290 مليون يورو في عام 2023.
“فنلندا
لا تقوم شركات تكنولوجيا التعليم التابعة لـ بتوسيع نطاق حلولها عالميًا فحسب، بل إنها أيضًا ملتزمة بشدة بالتأثير الاجتماعي والجودة التربوية. إن هذا المزيج من الهدف والأداء هو ما يميز هذه الصناعة هيني كاربينن، مستشار أول في Edtech فنلندا.
ارتفع رصيد الاستثمار الأجنبي المباشر في فنلندا بمقدار 2.4 مليار يورو ليصل إلى 83.5 مليار يورو في نهاية عام 2024، وفقًا لبيانات وزارة الشؤون الاقتصادية والتوظيف (MEAE). أصبحت الشركات المملوكة للأجانب من أرباب العمل المهمين في
فنلندا،
وهو ما سيؤدي إلى خلق 109.000 منصب عمل جديد في الفترة من 2010 إلى 2023.




