مقاولو تكنولوجيا المعلومات هم من بين العاملين المستقلين الذين يدعون الحكومة إلى النظر في إلغاء الأمر المثير للجدل قواعد العمل خارج كشوف المرتبات IR35 في ميزانية الربيع لشهر مارس 2024.
تم تقديم قواعد IR35 في مطلع الألفية كجزء من حملة التوظيف المقنعة من قبل الحكومة، والتي تهدف إلى منع الأفراد من التقليل بشكل مصطنع من مبلغ ضريبة العمل التي يتعين عليهم دفعها من خلال التظاهر بأنهم مقاولين عندما يتعلق الأمر بنوع العمل الذي يقومون به. يعني أنهم في الأساس موظفون في شركة في كل شيء ما عدا الاسم.
على هذا النحو، تعني القواعد أن على المقاولين أن يعلنوا بأنفسهم ما إذا كان العمل الذي يقومون به أم لا وكيف يتم القيام به يعني أنه يجب فرض ضرائب عليهم بنفس الطريقة التي يتم بها فرض الضرائب على العمال بأجر (داخل IR35) أو كموظفين خارج كشوف المرتبات (خارج IR35) .
إذا تم تصنيف المقاول على أنه خارج IR35، فهذا يعني أنه يدفع الضرائب كفرد يعمل لحسابه الخاص، ولكن إذا تم اعتباره ضمن IR35 فسيتم فرض ضريبة عليه بنفس الطريقة التي يدفع بها الموظف الدائم، مما يعني أنه يمكنه دفع ما يصل إلى 30% زيادة في الضرائب.
وخضعت طريقة عمل القواعد للإصلاح في أبريل 2017 في القطاع العاممما أدى إلى تنازل المقاولين عن مسؤولية تحديد كيفية فرض الضرائب عليهم لهيئات القطاع العام التي توظفهم. وتم تطبيق نفس الإصلاح على القطاع الخاص بعد عدة سنوات.
تم تبرير التغيير في ذلك الوقت من قبل هيئة الإيرادات والجمارك البريطانية (HMRC) لمنع المقاولين من إساءة تصنيف أنفسهم عمدًا على أنهم خارج IR35 لتقليل عبء ضريبة العمل عليهم.
في أعقاب إصلاحات IR35، عانى العديد من المستأجرين النهائيين من العبء الإداري الإضافي الذي ينطوي عليه الأمر لأن التغييرات تعني أنه يتعين عليهم إجراء تقييم فردي لكل مقاول يتعاقدون معه.
وهذا بدوره دفع العديد من الجمهور و أصحاب العمل في القطاع الخاص لإدخال حظر التوظيف الذي منعهم من استخدام المقاولين.
وفقًا لاستطلاع شمل ردودًا من 900 مقاول في مجال تكنولوجيا المعلومات، أجرته شركة التأمين IR35 Qdos، يرغب أكثر من ثلثي المقاولين في إلغاء قواعد IR35، حيث أشار ما يقرب من 50٪ من المشاركين إلى الإصلاح كسبب لضعف أداء الأعمال في عام 2023.
قال سيب مالي، الرئيس التنفيذي لشركة Qdos، إن قواعد IR35 لا تزال تمثل قضية مثيرة للجدل بالنسبة للمقاولين، وهي قضية تواجه الحكومة مرارًا وتكرارًا دعوات من أصحاب المصلحة في القوى العاملة المرنة لمعالجتها.
“في كل عام، يبرز تشريع IR35 المعقد والمربك باعتباره التشريع الذي يرغب المستقلون والمقاولون في معالجته أكثر من غيره في وستمنستر. لكن مراراً وتكراراً، تختار القوى دفن رؤوسها في الرمال”.
“مع اقتراب ميزانية الربيع بسرعة، إذا كان إلغاء التشريع غير وارد، فيجب على الحكومة على الأقل حل المشكلات الرئيسية المتعلقة بـ IR35 وقواعد العمل خارج الرواتب.
“بدءًا من الإصلاح الشامل لأداة IR35 المعيبة التابعة لـ HMRC، CEST، إلى المساعدة في ضمان تنفيذ الشركات لقرارات IR35 المستنيرة والمتوافقة، هناك الكثير من العمل الذي يتعين القيام به على جبهة IR35 هذا العام.”
