أكدت هيئة الإيرادات والجمارك البريطانية (HMRC) وجود مستودع Github الذي يحتوي على الكود المصدري الخاص بها حالة التوظيف IR35 عبر الإنترنت تمت استعادة أداة المدقق، بعد أن تم حذفها “عن طريق الخطأ” أثناء ترحيل النظام الأساسي.
أثناء عملية إيقاف تشغيل النظام الأساسي القديم الذي يستضيف CEST، تمت إزالة الكود المصدري لمحرك القرار الذي يدعم الأداة من Github، إلى جانب المستودعات التي تحتوي على الكود الخاص بالواجهة الأمامية للأداة.
ترشد هذه الوثيقة فرق تكنولوجيا المعلومات في القطاع العام حول كيفية بناء خدمات عامة “رائعة”، وتنص على أنه ينبغي عليهم جعل أي كود يستخدم لإنشاء خدمات رقمية متاحة للجمهور في مستودعات التعليمات البرمجية مفتوحة المصدر، مثل Github، ما لم يكن هناك سبب وجيه لعدم القيام بذلك .
وأكدت إدارة الإيرادات والجمارك البريطانية أيضًا لـ Computer Weekly أنه على الرغم من استعادة الوصول إلى كود المصدر نفسه، فقد تم فقد تفاصيل أي تغييرات وتحديثات تاريخية تم إجراؤها على الكود منذ تحميله لأول مرة على Github.
وهذا يعني أن تفاصيل أي تغييرات تم إجراؤها على المدونة تحسبًا لتطورات مهمة، مثل إصلاحات IR35 التي سيتم طرحها على القطاع الخاص في أبريل 2021، لم تعد قابلة للعرض الآن.
في بيان لمجلة Computer Weekly، قللت إدارة الإيرادات والجمارك البريطانية من فقدان البيانات من خلال إعادة التأكيد على أن الكود الذي يدعم جزء محرك القرار في CEST لم يتم تحديثه منذ أكثر من خمس سنوات. كما أكدته محتويات طلب حرية المعلومات (FOI) الأخير.
صرح متحدث باسم الإدارة أن “أي تغييرات أخرى تم تسجيلها مسبقًا تتعلق بالصيانة العامة للأداة، وليس تغييرات في كيفية تحديد الأداة للحالة”.
صرح سيب مالي، الرئيس التنفيذي لشركة Qdos للامتثال لـ IR35، لموقع Computer Weekly أن هذا الوضع هو سبب آخر يجعل مؤسسات القطاعين العام والخاص حذرة من الاعتماد على CEST لتحديد حالة IR35 لمقاوليها.
“لا يمكنك تعويض ذلك. في بعض النواحي، فإن حقيقة قيام HMRC بإجراء تغييرات قليلة جدًا على CEST منذ تقديمها قد تعني على الأقل أنه ليس هناك الكثير من البيانات التي يمكن فقدانها. لكن هذه مشكلة أكبر في حد ذاتها”.
“لقد ابتليت CEST بالمشكلات منذ اليوم الأول وهذه الكارثة الأخيرة هي سبب آخر لعدم الثقة بها لتحديد حالة IR35 للمقاولين – ولا حالة التوظيف للمتداولين الفرديين في هذا الشأن.
“نصيحتي لأي مقاول تم تحديد حالة IR35 الخاصة به من خلال إجابة مقدمة من CEST هي إعادة تقييمها في مكان آخر. وفي الوقت نفسه، يجب على الشركات أن تتجنب كل التكاليف – فهي لا تزال تشكل خطراً على الامتثال، بدلاً من ضمانه.
كما قللت إدارة الإيرادات والجمارك البريطانية سابقًا من أهمية محرك القرار الأساسي لـ CEST الذي لم يتم تحديثه لفترة طويلة، على الرغم من أن رئيس القسم أخبر لجنة الحسابات العامة (PAC) في مارس 2019 أن تحديث الأداة سيكون “مستمرًا” و”لا ينتهي”. ” عملية.
نصيحتي لأي مقاول تم تحديد حالة IR35 الخاصة به من خلال إجابة مقدمة من CEST هي إعادة تقييمها في مكان آخر
سيب مالي، قدوس
في ذلك الوقت، أخبر رئيس إدارة الإيرادات والجمارك جيم هارا PAC أنه سيتم تحديث CEST بانتظام ليعكس التغييرات في السوابق القضائية، نتيجة لقضايا محكمة IR35 وقرارات المحكمة بشأن حالة التوظيف الناشئة.
كان هناك ما لا يقل عن 20 قرارًا لمحكمة الضرائب IR35 تم اتخاذها منذ آخر مرة تم فيها تحديث CEST في أكتوبر 2019، بما في ذلك جلسة استماع في محكمة الاستئناف شملت الشخصية التلفزيونية Kaye Adams في أبريل 2022 والتي خلصت إلى أن وجهة نظر HMRC بشأن الحالة الوظيفية غير صحيحة.
نجحت آدامز، التي قدمت خدمات على أساس مستقل لهيئات البث بما في ذلك بي بي سي من خلال شركتها المحدودة Atholl House Productions، في الفوز باستئناف ضد HMRC التي ادعت أنها مدينة بمبلغ 124000 جنيه إسترليني كضريبة غير مدفوعة على سوء التصنيف داخل ارتباطات IR35 التي شاركت فيها بين مارس 2015. وأبريل 2017.
وفقًا لوثيقة متاحة للجمهور نشرتها إدارة الإيرادات والجمارك البريطانية، فإن اختبار CEST “تم اختباره بدقة أثناء التطوير بالتعاون مع محامي إدارة الإيرادات والجمارك البريطانية ضد القضايا الحية والمستقرة ويعكس السوابق القضائية الخاصة بالتوظيف”.
من بينها قضية أثول هاوس، والتي تستشهد بها الوثيقة كمثال على حيث تتوافق نتائج CEST (التي تنطبق عليها الحالة IR35) مع النتائج التي توصلت إليها محكمة الدرجة الأولى، على الرغم من أن محكمة الاستئناف قضت لاحقًا بأن ارتباطات آدامز كانت خارج نطاق القانون. IR35.
ديف شابلن، الرئيس التنفيذي لشركة امتثال المقاولين IR35 Shield، هو واحد من عدد من أصحاب المصلحة في سوق المقاولات الذين شككوا في ادعاء HMRC بأن CEST لا يحتاج إلى التحديث لأن اختباره للأداة يظهر أن نتائجه لا تزال متوافقة مع السوابق القضائية.
قال “تشابلن”: “تم تصميم الإصدار 2.4 من الجداول المنطقية لـ CEST قبل خمس سنوات لتتماشى مع وجهة نظر إدارة الإيرادات والجمارك البريطانية بشأن الوضع، وقد ادعت إدارة الإيرادات والجمارك البريطانية أنه لم يتحدى أي من السوابق القضائية في السنوات الخمس الماضية هذا الرأي”.
“هذا الموقف لا يتماشى مع الإقرارات التي قدمتها إدارة الإيرادات والجمارك البريطانية إلى محكمة الاستئناف في قضية أثول هاوس والقرار المنشور في 22 أبريل 2022.”
