يضغط أعضاء مجلس اللوردات من أجل إجراء تغييرات على التشريعات التي ستمنح وزارة العمل والمعاشات التقاعدية (DWP) قوى جديدة مطالبة البنوك بمراقبة حسابات كل شخص يتلقى مدفوعات الاستحقاقات، بما في ذلك معاش الدولة.
وتطالب الحكومة بصلاحيات المراقبة المالية في مشروع قانون حماية البيانات والمعلومات الرقمية (DPIP)، الذي يمر حاليًا عبر البرلمان، سيوفر 600 مليون جنيه إسترليني على مدى السنوات الخمس المقبلة عن طريق تقليل المدفوعات الزائدة للأشخاص الذين يطالبون بالمزايا وتقليل المطالبات الاحتيالية.
لكن المقترحات تعرضت لانتقادات لأنها تمنح الحكومة صلاحيات لإصدار أمر بمراقبة الحسابات المصرفية لقطاع كبير من السكان عندما لا يكون هناك شك في ارتكاب مخالفات ضد الأفراد المستهدفين.
يدعم أقران Crossbench، بما في ذلك المراجع المستقل السابق لتشريعات الإرهاب، ديفيد أندرسون كيه سي، والمدعي العام في الظل البارونة تشاكرابارتي، والمتحدث باسم التكنولوجيا في الحزب الديمقراطي الليبرالي اللورد كليمنت جونز، مشروع قانون. تعديل لمنع صلاحيات المراقبة المقترحة لـ DWP.
وقد أثار النظراء مخاوف من احتمال مراقبة حسابات مواطني المملكة المتحدة المصرفية بغض النظر عن أي مخالفات، واستخدام الأنظمة الآلية لمراقبة الحسابات المصرفية واتخاذ القرارات يمكن أن يكون له عواقب سلبية.
في حين أن برنامج عمل الدوحة قد أعطى تطمينات، فإن مشروع القانون يقدم تفاصيل قليلة في نصه حول كيفية استخدام الصلاحيات في الممارسة العملية وما هي المعلومات التي سيطلبها برنامج عمل الدوحة.
المراقبة تمكّن “رحلة صيد”
قال اللورد كليمنت جونز لموقع Computer Weekly إن الحكومة حققت مدخرات تزيد عن 50 مليون جنيه إسترليني من خلال معالجة الاحتيال باستخدام الصلاحيات الحالية، ولم يوضح سبب احتياجها إلى صلاحيات جديدة لمراقبة الحسابات المصرفية. وقال: “هذه رحلة صيد حكومية كلاسيكية”.
سلسلة منفصلة من تعديلات وتهدف الخطة التي اقترحتها وزيرة العمل في الظل والمعاشات التقاعدية، البارونة ميف شيرلوك، إلى الحد من صلاحيات برنامج عمل الدوحة في إصدار أمر للبنوك بالكشف عن المعلومات المتعلقة بالمطالبين بالاستحقاقات في الحالات التي يكون فيها هناك شك مسبق في أن مدفوعات الإعانات لا يتم دفعها بشكل صحيح.
كما تدعو البارونة شيرلوك الحكومة إلى تطوير مدونة سلوك بشأن استخدام صلاحياتها، والتي يجب أن تتم الموافقة عليها من قبل مجلسي البرلمان وأن يقدم وزير الخارجية تقريرًا إلى البرلمان سنويًا حول استخدام السلطات. تناسبها وفعاليتها.
ومن المقرر مناقشة التعديلات في 22 أبريل/نيسان. متابعة المخاوف المثارة من قبل مفوض المعلومات جون إدواردز، الذي تساءل عما إذا كان الوزراء قد أظهروا صلاحيات لمطالبة مؤسسات الخدمات المالية بالكشف عن معلومات حول المطالبين بالمزايا “متناسبة”.
المشورة القانونية حذر المحامي دان سكويرز كيه سي وإيدان ويلز من شركة ماتريكس تشامبرز، التي نشرتها مجموعة الحملات Big Brother Watch في 17 أبريل، من أن السلطات المقترحة في مشروع القانون يمكن أن تكشف معلومات حول تحركات الأشخاص وآرائهم ومعلوماتهم الطبية.
كما يمكن أن تنتهك حقوق الخصوصية وكذلك حقوق الأفراد في حرية التعبير وتكوين الجمعيات والتجمع والحماية من التمييز.
“من الواضح أن الغرض من جديد الصلاحيات المقترحة هي القيام بمراقبة الحسابات المصرفية حيثما وجدت لا “أسباب معقولة” للاعتقاد بأن فردًا معينًا قد شارك في الاحتيال على المزايا أو ارتكب أي خطأ في المطالبة بالمزايا،” جادل المحامون.
تتوقع DWP 74000 محاكمة
قالت وزارة العمل والمعاشات التقاعدية إنها ستستخدم الصلاحيات الجديدة لمطالبة البنوك والمؤسسات المالية بتحديد المطالبين بالمزايا الذين لديهم مدخرات تزيد عن 16000 جنيه إسترليني أو الذين يطالبون من الخارج لأكثر من حد الأربعة أسابيع.
وتقدر أن البرنامج، الذي سيحدد المطالبين بالمزايا الذين ربما ارتكبوا عمليات احتيال أو تلقوا مدفوعات زائدة لإجراء مزيد من التحقيقات، سيؤدي إلى 74000 محاكمة و2500 حكم بالسجن على مدار 10 سنوات.
وقالت البارونة كيدرون، التي تدعم أيضاً تعديلات على مشروع القانون، إن السلطات التي تمنح برنامج العمل المشترك إمكانية الوصول إلى عشرات الملايين من الحسابات المصرفية لمواطني المملكة المتحدة كانت “قاسية وخطيرة وغير متناسبة”.
وقالت إن مشروع القانون قد يعني أنه يمكن أيضًا مراقبة الحسابات المصرفية لأصحاب العمل أو أصحاب العقارات للأشخاص الضعفاء، حيث سيتم اعتبارهم “حسابات مرتبطة” بموجب التشريع.
“لقد امتلأ صندوق الوارد الخاص بي بالأشخاص الذين يحتفظون بأموال لأفراد أسرهم المعوقين، ويشعرون بالقلق إزاء استعداد أصحاب العقارات لمواصلة إيوائهم إذا كان من الممكن مراقبة حساباتهم المصرفية، ويشعرون بالحيرة من تضمين المزايا التي لم يتم اختبارها من خلال وسائلهم، قال كيدرون.
التأثير على الأشخاص ذوي الإعاقة
كما تعرض مشروع القانون لانتقادات من جماعات المجتمع المدني. ووصفت سيلكي كارلو، مديرة مجموعة حملة الحريات المدنية Big Brother Watch، السلطات بأنها “أوروويلية”.
وقال ميكي إرهاردت، الناشط في منظمة حقوق الإعاقة في المملكة المتحدة، إنه مع وصول معدل الاحتيال في استحقاقات العجز إلى 0.2%، ليست هناك حاجة لسلطات جديدة لمراقبة الأشخاص الذين يطالبون باستحقاقات العجز.
وقال: “هذه السلطات الجديدة ستشهد حرمان الأشخاص ذوي الإعاقة من افتراض البراءة، مما يزيد من الإيذاء الذي نواجهه بالفعل في نظام الرعاية الاجتماعية العقابي الذي يسعى في كثير من الأحيان إلى معاقبة الأشخاص على العمل، سواء كانوا قادرين على ذلك أم لا”.
DWP يرفض “الادعاءات الكاذبة”
وقالت DWP إن ادعاءات Big Brother Watch والمشورة القانونية التي تشير إلى أن DWP ستستخدم الإجراءات للكشف عن معلومات حول تحركات الأشخاص وآرائهم ومعلوماتهم الطبية “كاذبة تمامًا”.
وقال متحدث باسم الشركة: “ستتطلب هذه الإجراءات من الأطراف الثالثة تقديم معلومات محدودة وذات صلة فقط، والتي قد تشير إلى ما إذا كانت المزايا يتم دفعها بشكل غير صحيح. ولا يمنح DWP إمكانية الوصول إلى الحساب المصرفي لأي شخص أو معرفة كيف ينفق المطالبون أموالهم.
وأضافوا أن “الحكومة تظل ملتزمة بهذه الصلاحيات كوسيلة للحد من الاحتيال والخطأ في نظام المزايا، مما سيوفر لدافعي الضرائب 600 مليون جنيه إسترليني على مدى السنوات الخمس المقبلة”.
كفاية البيانات
صرح اللورد كليمنت جونز لموقع Computer Weekly أن مشروع قانون حماية البيانات والمعلومات الرقمية كان يمثل مشكلة بطرق متعددة، ويمكن أن يكون له عواقب على اتفاقية كفاية حماية البيانات بين المملكة المتحدة وأوروبا.
وقال: “لقد فهمت هذه الحكومة مشروع القانون هذا بشكل خاطئ تمامًا”. “إذا تم إلغاؤها صباح الغد، فلن يذرف أحد أي دموع على الإطلاق.”
