G-Cloud 14: يخاطر الموردون الخارجيون بعدم الامتثال مع تغيير CCS لموقفها بشأن متطلبات ضريبة القيمة المضافة في المملكة المتحدة
تم اتهام Crown Commercial Service (CCS) بإرسال رسائل مختلطة إلى مقدمي الخدمات السحابية غير المقيمين في المملكة المتحدة والذين يرغبون في المشاركة في إطار مشتريات G-Cloud الخاص بحكومة المملكة المتحدة.
الموعد النهائي لتقديم طلبات الموردين للنسخة الرابعة عشرة من اتفاقية الشراء السحابية الذي تم إقراره في 7 مايو 2024، مع استهداف CCS لتاريخ بدء الإطار في خريف 2024.
كما هو مذكور في إرشادات “التقدم إلى G-Cloud” الخاصة بشركة CCS، لا يحتاج الموردون إلى أن يكونوا مقيمين في المملكة المتحدة للمشاركة في الإطار، ولكن شركة Computer Weekly تدرك أن عددًا قليلاً من موردي التكنولوجيا في الخارج واجهوا صعوبات عند تجميع تطبيقاتهم لجي كلاود 14.
في الفترة التي سبقت الموعد النهائي لتقديم الطلبات، دعت CCS الموردين المحتملين لاستخدام بوابة أسئلة التوضيح الخاصة بها لطرح أي استفسارات لديهم حول كيفية التقدم للحصول على مكان في الإطار.
تكشف نسخة من أسئلة التوضيحات المطروحة مع CCS، والتي تمت مشاركتها مع Computer Weekly، عن قلق متكرر – أثاره خمسة موردين منفصلين خارج المملكة المتحدة – حول عدم القدرة على إكمال نموذج طلب G-Cloud لأنه ليس لديهم -رقم ضريبة القيمة المضافة في المملكة المتحدة.
“نحن بصدد استكمال تطبيق G-Cloud 14 لبيع خدمة البرمجيات السحابية. “لقد أنشأنا حسابًا وبدأنا عملية تقديم الطلب ونحتاج إلى بعض التوضيحات بشأن قسم ضريبة القيمة المضافة في الطلب”، كتب أحد الموردين المحتملين.
“نحن شركة مسجلة في أستراليا ولدينا شركة أسترالية صالحة ورقم تعريف ضريبي أسترالي. ليس لدينا مكاتب في المملكة المتحدة أو الاتحاد الأوروبي وبالتالي ليس لدينا رقم مسجل لضريبة القيمة المضافة.
وتابعوا: “إن قسم ضريبة القيمة المضافة في نموذج الطلب إلزامي ولا يمكننا المضي قدمًا بدون رقم ضريبة القيمة المضافة الصحيح.”
ردًا على ذلك، أكد ممثل شركة CCS أن المورد لن يحتاج إلى رقم ضريبة القيمة المضافة في المملكة المتحدة للمشاركة في G-Cloud ويمكنه استخدام رقم خارج المملكة المتحدة بدلاً من ذلك.
طلب أيضًا سؤال مماثل، نشره مورد مقيم في الولايات المتحدة، مزيدًا من التوضيح حول ما إذا كان بإمكانهم التقدم بطلب للحصول على الإطار دون أن يكونوا شركة مسجلة في المملكة المتحدة أو لديهم رقم ضريبة القيمة المضافة، والذي ردت عليه CCS: “نعم – تم تحديث السوق الرقمية حتى تتمكن من إدخال رقم ضريبة القيمة المضافة غير الخاص بالمملكة المتحدة.”
ومع ذلك، تدرك شركة Computer Weekly أنه في أعقاب الموعد النهائي لتقديم الطلبات، تم الاتصال بالمتقدمين من الخارج بواسطة CCS وإخبارهم بأنه سيتم منعهم من المشاركة في الإطار ما لم يكن لدى شركتهم رقم ضريبة القيمة المضافة في المملكة المتحدة.
تم تأكيد التغيير منذ ذلك الحين من خلال رسالة بريدية مرسلة من شركة CCS يوم الاثنين 20 مايو إلى الموردين المحتملين تنص على أنه “يُطلب من جميع الموردين من خارج المملكة المتحدة أن يكونوا مسجلين في ضريبة القيمة المضافة” إذا كانوا يقيمون خارج المملكة المتحدة ويقدمون أي سلع أو خدمات إلى المملكة المتحدة. – أو توقع ذلك خلال الثلاثين يومًا القادمة.
وخلصت الرسالة البريدية إلى أنه “يُرجى تقديم رقم ضريبة القيمة المضافة الخاص بك… بحلول الأول من أكتوبر 2024، وإلا قد يتم اعتبارك غير ممتثل”.
عندما اتصلت شركة Computer Weekly بـ CCS للتعليق على هذه القصة وسألت المنظمة عن السبب وراء هذا التحول، تلقينا التعليق التالي ردًا على ممثل CCS.
وقال الممثل: “إن G-Cloud 14 Lots 1-3 هي حاليًا عملية شراء حية تتم إدارتها وفقًا للوائح العقود العامة لعام 2015”.
“لا تستطيع شركة CCS التعليق على الطلبات الفردية ولكن إذا كانت هناك مشكلات تم تحديدها أثناء عملية الامتثال، فسوف تتبع شركة CCS العملية الموضحة في وثائق المناقصة المنشورة من أجل التعامل معها بشكل متسق.”
وفي حديثه لمجلة كمبيوتر ويكلي، قال نيكي ستيوارت، الرئيس السابق لتكنولوجيا المعلومات والاتصالات في مكتب مجلس الوزراء التابع لحكومة المملكة المتحدة، إن التحول في الموقف من شركة CCS من شأنه أن يترك بعض الموردين في حيرة من أمرهم.
“كل الثلاثة [UK VAT application] وقالت: “يجب استيفاء المعايير – بما في ذلك المعيار الذي يجب على الشركات الحكومية أن تتوقع توريده إلى المملكة المتحدة في غضون 30 يومًا”.
“مع عدم تفعيل الإطار حتى شهر أكتوبر على الأقل، قد لا يتوقع بعض المتقدمين من الخارج تقديم طلباتهم إلى المملكة المتحدة قبل ذلك التاريخ. أين يتركهم ذلك؟
يعد هذا الوضع هو الأحدث في سلسلة من المشكلات التي أعاقت عملية الشراء لأحدث نسخة من إطار عمل G-Cloud وشهدت تعرض CCS للنقد على جبهات متعددة.
على سبيل المثال، تم اتهام ذراع المشتريات الحكومية بتسعير الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم من المشاركة في الإطار بعد الإعلان عن خطط لزيادة مبلغ موردي التأمين الذين يحتاجون إلى المشاركة فيه بمقدار 20 مليون جنيه إسترليني. وقد قامت منذ ذلك الحين بمراجعة مبلغ التغطية التأمينية التي يحتاجها موردو التأمين استجابةً لرد الفعل العنيف ضد هذا المطلب.
كما أثيرت شكاوى حول مدى سوء صياغة وصعوبة متابعة وثائق حماية البيانات المرتبطة باتفاقية الشراء، على الرغم من تعهد CCS بتصحيح هذا في ذلك الوقت. تم نشر نسخة معدلة قبل ستة أيام من إغلاق نافذة تطبيق G-Cloud 14.
