حالة Open Con 25: لماذا يحتاج القطاع العام إلى نهج مفتوح

في وقت سابق من هذا الأسبوع ، تم تقديم الأشخاص الذين يحضرون ولاية Openuk Open Con برؤية للحكومة المفتوحة التي لديها القدرة على ذلك تحسين الكفاءة والشفافية.
بالنظر إلى دراسة القناة 4 الحديثة التي وجدت أن الشباب ينفصلون بشكل ديمقراطي ويتحولون بشكل متزايد نحو الاستبداد ، ناقش المتحدثون في الحكومة والخدمة المدنية أهمية البيانات المفتوحة لتحسين الشفافية في الحكومة.
قال اللورد نات وي إنه لم يفاجأ بأن الشباب في المملكة المتحدة يريدون ذلك التصويت للديكتاتوريين، من قال أنهم يظهرون لهم أنه يمكنهم اختراق ما يبدو أنه كثير من الإزعاج الذي يواجهه الناس في الحياة اليومية عند التعامل مع القطاع العام.
“نحتاج إلى الذهاب إلى أعلى ، سواء بالطريقة التي ننفذها وظائف الحكومة الحالية وكيف نشارك [with the people public policy affects]قال.
مثال على النهج المفتوح هو Caddy AI مساعد نموذج لغة كبير (LLM)، والتي جاءت من خلال التعاون بين I.AI و Citizens Covel Stockport و Oldham و Rochdale و Trafford (Casort).
يستخدم تنفيذ Caddy at Citizens Covel مجموعة من الموارد العامة من نصيحة Gov.uk و Citizens ، وكذلك محتوى المشورة الملكية الأخيرة.
لقد تم تصميمه كإطار قابل للتطوير ، مناسب للتكامل عبر الحكومة وفي بيئات الدردشة الحالية. من منظور تنفيذ التكنولوجيا ، يستخدم Caddy AI تقنيات مفتوحة المصدر لعمليات الواجهة الخلفية.
فتح حكومة المملكة المتحدة
استخدمت إميلي ميدلتون ، المديرة العامة لتصميم المركز الرقمي في وزارة العلوم والابتكار والتكنولوجيا (DSIT) ملاحظاتها الافتتاحية لمناقشة فوائد الحكومة التي تعمل ، والتي تعمل عندما يكون هناك المزيد من الانفتاح. وقالت: “لقد كان الوزراء واضحين أن الحكومة الرقمية الحديثة كان ينبغي أن تنضم إلى خدمات سهلة الاستخدام”.
وقال ميدلتون: “لا ينبغي أن يتعين على الناس معرفة الفوائد التي يجب أن يتقدموا بها ولا ينبغي عليهم تذكر الخطوات التي تحتاجها الحكومة لهم”. “لا يزال من الصعب للغاية التعاون وتبادل البيانات بمسؤولية عبر منظمات القطاع العام.” وأضافت أن فوائد معالجة الحكومة المنضمة تتجاوز بكثير تحسين تجربة النظام.
أحد المجالات التي تم تعيين الحكومة لتفتح أكثر في المشتريات. وصفت ليندساي ماجواير ، نائبة مدير إصلاح المشتريات في الأعمال التجارية الحكومية ، التحديات التي تواجهها فرق المشتريات في جميع أنحاء البلاد بأنها “جامدة للغاية” ، والتي قالت إنها تخلق مشاكل في الأسواق. وفقًا لـ Maguire ، فإن المشتريات المفتوحة أكثر مرونة وتوفر مستويات أكبر من الشفافية ، مما يفيد شراء القطاع العام.
بالاعتماد على النجاح الذي حققته أوكرانيا في عملية شراء مفتوحة ، قالت: “أوكرانيا هي دراسة حالة رائعة حول فتح الشفافية.
هذا يتطلب البيانات المفتوحة والتشريعات لعملية الشراء. بدون تشريع ، قال ميدلتون: “لن نكون قادرين على تشجيع جميع فرق المشتريات في جميع أنحاء المملكة المتحدة لتزويدنا ببيانات الشراء الخاصة بهم”.
من 24 فبراير 2025 ، سيتم تضمين معايير البيانات المفتوحة في تشريع شراء القطاع العام. تعاون فريق Maguire مع شراكة التعاقد المفتوحة لتطوير معيار بيانات التعاقد المفتوح.
مناقشة التعاون ، قال جافين هايمان ، المدير التنفيذي في Open Contracting Partnership: “نحن نساعد الحكومة حقًا على فهم من يشترون منه ، وكم ونوع النتائج التي يحصلون عليها من أجل أموالهم”.
يعتقد هايمان أن هذا المستوى من الفهم يحتاج إلى أن يكون جزءًا من سير عمل التخطيط وتقديم العقود العامة. “المرحلة الأكثر أهمية هي في الواقع ليست مرحلة الشراء ، حيث لديك فكرة عما تريد شراؤه ، ولكن في التخطيط.”
يجب أن تبدأ العملية ، وفقًا لهايمان ، عند النقطة التي تقرر فيها منظمة القطاع العام ما تحتاج إلى القيام به أو المشكلة التي تحتاج إلى حلها.
أشار Maguire إلى أن هناك أكثر من 1000 أطراف المشتريات في المملكة المتحدة ، التي تغطي جميعها ما وصفته بأنه “قطاعات مختلفة قليلاً ، مع موردين مختلفين قليلاً”.
يتيح نشر هذه البيانات الأشخاص العاملين في شراء القطاع العام لمعرفة أين يتم شراء عناصر مماثلة والاستعلام عن الاختلافات في أسعار المنتج نفسه.
وفقًا لـ Maguire ، فإن النهج المفتوح الجديد للمشتريات ، والذي يتضمن نشر بيانات حول ما يريده القطاع العام ، يتيح للشركات الصغيرة المشاركة في هذه العملية. “هذا جيد للنمو الاقتصادي” ، أضافت.
فائدة أخرى هي أنه يمكن استخدام البيانات لتحقيق النتائج التجارية. على سبيل المثال ، عندما يبدو أن العديد من الإدارات تشتري منتجات متشابهة للغاية ، يمكن لفريق المشتريات استخدام البيانات للتفاوض على أفضل سعر. يعتقد Maguire أيضًا أن عملية الشراء المفتوحة يمكن أن تمكن فرق المشتريات من تحديد مخاطر سلسلة التوريد بشكل أسهل بكثير وتوضيح الفساد المحتمل.
الحكومة كنظام مفتوح
خلال الكلمة المفتاح الافتتاحية في المؤتمر ، اقترح WEI أنه إذا كان من الممكن معاملة الحكومة كنظام مفتوح ، فسيكون من الممكن محاكاة الإدارات الحكومية ، مما يتيح صانعي السياسات من الأساليب البديلة المحاكمة. “بصفتي تقنيًا ومستثمرًا ومشرعًا ، غالبًا ما سألت نفسي ، ماذا لو تعاملنا مع حكومتنا مثل نظام؟” قال.
وأضاف Wei أن مثل هذا النهج من شأنه أن يسمح للمواطنين وموظفي الخدمة المدنية بالمساهمة في الأفكار والرمز لتحسين هذه الإدارات الرقمية. هذا يتجاوز الكود ويتضمن توسيع تنوع الأفكار التي يمكن لصانعي السياسة الاستفادة منها.
قد يبدو معاملة الحكومة مثل النظام فكرة جذرية ، ولكن تعيين سير العمل والعمليات حتى يمكن إدارتها من خلال نظام أمر أساسي لكيفية عمل معظم الشركات. بالنسبة للمكبرات الصوت في Open Con 25 ، يجب أن يكون نظامًا مفتوحًا به بيانات مفتوحة.