وجدت مراجعة للمراقبة من قبل الصحفيين والمحامين والمنظمات غير الحكومية (المنظمات غير الحكومية) أن الشرطة في أيرلندا الشمالية فشلت في الامتثال للأحكام القانونية خلال عمليات المراقبة.
لكن المراجعة التي أجراها Angus McCullough KC وجدت أنه لا يوجد أي أساس للمخاوف من أن مراقبة الصحفيين والمحامين “واسعة النطاق ونظامية”.
درست المراجعة ، التي أمرت بها دائرة الشرطة في كونستابل ، رئيس شرطة أيرلندا الشمالية (PSNI) مزاعم بأن PSNI راقب بشكل غير قانوني اتصالات الصحفيين والمحامين والمجموعات غير الربحية من 2011 إلى نوفمبر 2024.
وجدت المراجعة:
- قدمت PSNI 21 طلبًا لبيانات الاتصالات لتحديد مصادر الصحفيين دون الاعتراف بـ “المصلحة العامة الغالبة” في حماية سريةهم.
- حافظت قوة الشرطة على سجل سري يحتوي على أرقام هواتف أكثر من 1000 صحفي وغيرها ، كجزء من “عملية دفاعية” لتحديد موظفي PSNI الذين تحدثوا إلى الصحفيين.
- كانت هناك مخاوف بشأن عملية PSNI لمراقبة منشورات وسائل التواصل الاجتماعي للصحفي الاستقصائي دونال ماكينتير.
- فشل PSNI في حذف البيانات التي تم الاستيلاء عليها من الصحفيين باري ماكافري وتريفور بيرني على الرغم من اتفاق المحكمة للقيام بذلك وفشلت في الكشف بالكامل عن المراقبة الهاتفية ضد الصحفيين في محكمة القوى التحقيق (IPT).
- يتم التحقيق في عشر شكاوى – إشراك أربعة محامين وأربعة صحفيين واثنين من موظفي أمين المظالم في الشرطة – من قبل محكمة التحقيق.
المراقبة ليست منهجية
قال مكولو اليوم إنه لم يجد أي أساس للمخاوف من أن مراقبة PSNI للصحفيين أو المحامين كانت واسعة الانتشار أو النظامية بعد مراجعة مدتها 15 شهرًا.
“لا يمكنني العثور على أي أساس لأي اقتراح بأن الصلاحيات المتاحة لـ PSNI تتعرض للإيذاء بشكل روتيني فيما يتعلق بالصحفيين أو المحامين أو غيرهم من” الوضع الخاص “” ، كتب في تقرير من 200 صفحة تم نشره اليوم.
وقال مكولو إن المراجعة قد تم إعطاؤها وصولًا مباشرًا وغير مقيد وغير خاضع للإشراف إلى جميع أنظمة PSNI ذات الصلة.
وقال: “طبيعة ومدى هذا الوصول من منظمة تحمل مادة ذات حساسية أعلى … لم يسبق لها مثيل”.
عملية دفاعية
وقال مكولو إن النتائج التي توصل إليها تخضع لـ “مؤهل كبير” وأنه “كان لديه” تحفظات عميقة “حول برنامج PNSI لتحديد الموظفين الذين قد تحدثوا إلى الصحفيين.
كان PSNI “يغسل” بشكل روتيني قائمة طويلة من أرقام هواتف الصحفيين للمقارنة ضد الأرقام التي يطلق عليها ضباط PSNI والموظفين لتحديد أي من كان لديه اتصال مع الصحفيين.
وذكر التقرير: “حجم هذه الممارسة ، والمدة التي تم تنفيذها ، والافتقار الواضح إلى أي استجواب فيما يتعلق بالضرورة أو التناسب … يزعج”.
وجد McCullough أن PSNI يبدو أنه لم يطلب أي نصيحة قانونية بشأن هذه الممارسة ويبدو أنه “يفتقر إلى الوعي” بأنه يمكن أن يخرق الحقوق القانونية للأشخاص الذين تم استخدام بياناتهم بشكل غير مدرك.
وقال التقرير: “لا يبدو أن هذه الممارسة ضرورية أو متناسبة ، أو متوافقة بالفعل مع حقوق الصحفيين الذين تتم معالجة بياناتهم الشخصية بهذه الطريقة”.
فحصت عملية PSNI Setat في عام 2011 أكثر من 65000 مكالمة مقابل جدول بيانات من أرقام الهواتف التي تم جمعها على أكثر من 380 صحفيًا اتصلوا بالمكتب الصحفي لـ PSNI. حدد جدول البيانات ، الذي يحتوي على 3100 خط ، أكثر من 1000 فرد ومنظمة ، وفقًا للتقرير.
في عام 2020 ، في عملية Puddening ، قامت PSNI بتمويل العملية من خلال جمع أرقام الهواتف من الصحفيين من نظام Vuelio Computer التابع لوزارة الاتصالات التابعة لشركة PSNI ، حتى تم إيقاف هذه الممارسة في مارس 2023 بعد مخاوفها بشأن فعاليتها.
وفقًا للمراجعة ، كان استهداف وسائل الإعلام وتتبعه “منتشرة على نطاق واسع لدرجة أن أي صحفي فردي يعمل في أيرلندا الشمالية كان من المرجح أن يكون مدرجًا في القائمة المستخدمة في الشيكات ضد PSNI Communication Systems”.
بيانات الاتصالات
وجد تقرير سابق صادر عن رئيس PSNI كونستابل جون بوتشر إلى مجلس الشرطة في أيرلندا الشمالية في يونيو 2024 أن خدمة الشرطة قد قدمت 10 طلبات للحصول على بيانات الهاتف لتحديد مصادر الصحفيين.
وجد McCullough أن إجمالي عدد التطبيقات غير القانونية لبيانات الاتصالات المستخدمة لتحديد مصادر الصحفيين كان أعلى ، في 21.
لقد تم صنعها بموجب قانون الممارسة لعام 2007 لم يعتبر أن تحديد مصدر الصحفي يجب أن يكون مبررًا على أساس “المصلحة العامة الغالبة”.
أثرت التراخيص على سبعة صحفيين ، بمن فيهم الصحفي الاستقصائي باري ماكافري ، الذي تم اعتقاله خطأً من قبل PSNI في عام 2018 في محاولة لتحديد مصدر سري.
وقال مكولو إنه اتصل بالصحفيين المتأثرين ، باستثناء الشخص الذي توفي الآن ، لإخطارهم بأن بيانات هاتفهم تم الحصول عليها دون “تبرير محدد” واضح.
في إحدى الحالات ، أصدرت وحدة مكافحة الفساد في PSNI طلبات لبيانات الاتصالات من الصحفيين بعد التفاصيل “الحساسة” المشتبه في أنها تم تسريبها من قبل مصدر PSNI في صحيفة. بيانات الاتصال الموجودة أكثر من 1000 رقم هواتف ، حددت PSNI أصحاب 600.
“لا يبدو أنه ، في أي وقت من هذا التحقيق ، تم إعطاء الفكر لحقيقة أن الغرض من جميع التطبيقات هو تحديد مصدر صحفي ، وبالتالي يجب تطبيق مستوى التدقيق المتزايد” ، وذكر التقرير.
وقال مكولو إنه لم يجد أي مؤشر على أن PSNI حاول الاستفادة من أي معلومات تتعلق بمصادر الصحفيين التي تم جمعها بشكل سلبي أثناء التحقيقات ، “لكن هذه البيانات لا تزال متاحة على أنظمة PSNI”.
لم يقدم PSNI أي طلبات لتحديد مصادر الصحفيين بعد تقديم مدونة ممارسات جديدة تعترف بالمصلحة العامة في حماية المصادر في عام 2015 ، بصرف النظر عن طلب تم رفضه ، كما يكشف التقرير.
تحقق المحكمة في 10 شكاوى
لم تنظر المراجعة في الحالات التي تخضع للإجراءات القانونية المستمرة في محكمة القوى التحقائية.
عشر حالات IPT ، بما في ذلك قضية قدمها بي بي سي وصحفي بي بي سي السابق فنسنت كيرني ، وهو من المقرر أن يسمع في نوفمبر 2025 ، جارية. ترتبط أربع من الحالات بالصحفيين ، وأربعة مرتبطة بالمحامين ، واثنان مرتبطون بمظالم الشرطة في أيرلندا الشمالية.
أخبر مكولو مؤتمرا صحفيا هذا الصباح أنه سيقوم بإعداد تقرير ثانٍ يتابع التقدم في توصياته إلى PSNI ونتائج حالات IPT.
مصادر الذكاء البشري السري
حدد McCullough عددًا من الحالات التي يكون فيها مصدر ذكاء بشري سري (CHIS) “بالمناسبة” حول المواد الصحفية السرية ، أو المعلومات التي قد تحدد مصدر الصحفي ، أو المواد التي تعتبر محمية بامتياز محمي قانوني.
وقال إنه كانت هناك حالات تبدأ فيها Chis ، التي يتم تكليفها بتقديم معلومات حول فرد أو مجموعة ، في الإبلاغ عن المشورة القانونية التي تمت مشاركتها ، أو يقدم معلومات حول الزملاء الذين يجتمعون مع الصحفيين.
لم يحدد تقرير بوتشر في يونيو 2024 إلى مجلس الشرطة أي مناسبات تم فيها أخذ المراقبة الموجه ضد الصحفيين ، ولكن في تقرير اليوم ، حدد ماكولو أربع عمليات مراقبة موجهة للصحافة.
كما أثار مخاوف بشأن سلطة مراقبة موجهة (DSA) التي تم نقلها ضد محام يشتبه في تورطه في نشاط إجرامي خطير ، بعد وضع المحامي تحت المراقبة في مبنى المحكمة.
لم تنظر DSA الثاني ضد المحامي بشكل صحيح في مخاطر المواد المميزة قانونًا التي يتم الحصول عليها.
فشل PSNI في تدمير بيانات الصحفيين
كما ورد في الكمبيوتر الأسبوعي ، وجد مكولو أن فشلت PSNI في تدمير البيانات التي استولت عليها بشكل غير قانوني من الصحفيين تريفور بيرني وباري ماكافري، في ما بدا أنه خرق واضح للتعهدات التي منحتها PSNI للمحكمة العليا في أيرلندا الشمالية.
أظهرت وحدة جرائم الكمبيوتر في PSNI في البداية McCullough رسالة بريد إلكتروني تفيد بأن جميع المعلومات المتعلقة بالقضية ، التي تسمى عملية Yurta ، تم “حذفها”.
ومع ذلك ، كشف البحث عن الملفات الرقمية أن PSNI قد احتفظت بالبيانات من بطاقة الذاكرة ، وعصي ذاكرة وجهاز كمبيوتر محمول من Apple تم الاستيلاء عليه من منزل Birney ، بالإضافة إلى كمبيوتر Dell Desktop ، وكاميرا رقمية وعصا الذاكرة التي تم الاستيلاء عليها من غارة على منزل McCaffrey.
مراقبة الدولة “تطبيع”
في أعقاب نشر مراجعة مكولو اليوم ، أعرب صحفيو بلفاست بيرني وماكافري عن “مخاوف جسيمة” من أن مراقبة الدولة للصحفيين والمحامين أصبحت “تطبيع” في أيرلندا الشمالية.
ألقت PSNI القبض على الصحفيين في عام 2018 بعد أن قدموا فيلمًا يعرض تواطؤ الشرطة في عمليات القتل شبه العسكرية في لوجينسلاند. تم تبرئتها من قبل المحكمة العليا في عام 2019 ، والتي وجدت أن الاعتقالات غير قانونية.
في عام 2024 ، وجدت محكمة القوى التحقيق أن PSNI قد تصرفت بشكل غير قانوني عن طريق وضعها تحت المراقبة لتحديد مصادرها السرية.
قال بيرني: “سوف نتساءل عن الادعاء بأن الصلاحيات المتاحة للشرطة لم تتعرض للإيذاء بشكل روتيني.
“قضيتنا لديها كل السمات المميزة للإساءة الروتينية من قبل الشرطة ، ونحن لسنا الصحفيين الوحيدين الذين تم وضعهم في ظل مراقبة غير قانونية. نحن قلقون من وجود محاولة لتطبيع المراقبة الحكومية في أيرلندا الشمالية.”
قال مكافري: “قيل لنا مرارًا وتكرارًا أن الشرطة كشفت عن جميع المعلومات ذات الصلة حول قضيتنا وليس هناك ما نرىه. ومع ذلك ، اكتشفنا اليوم المزيد لنرى.
“تُظهر مراجعة McCullough أن PSNI قد ضللت مرارًا وتكرارًا في المحاكم في بلفاست ولندن. لقد شعرنا بالفزع لأن PSNI قد تحترم أوامر المحكمة وفشلت في إخطار مكتب مفوض القوى التحقيق (IPCO) بسوء سلوكهم غير القانوني”.
psni “الزناد السعيد” و “غير أمين”
وقال الصحفي التحقيق MacIntyre إن التقرير أظهر أن PSNI كان “يزدهر ، سعيدا ، من غير المنظم وغير الأمين” مع بعض من أقوى الأدوات التي يمكن أن تمارسها قوة الشرطة في الديمقراطية.
وقال: “لقد قدم أنجوس مكولو فورس جولة ، وبدون أي عناوين مفاجئة أو ضربات بالضربة القاضية ، اتخذت ممارسات القوة المتهورة بشكل مثير للصدمة فيما يتعلق بالمراقبة للمهمة ، كلمة واحدة ، فقرة واحدة وصفحة واحدة في كل مرة”.
وأضاف: “تم تسليم التقرير بعد وعده وقد يثبت أنه مستجمع في الشرطة في أيرلندا الشمالية”.
دعوة لمراجعة مراقبة MI5
بعد التقرير ، منظمات حقوق الإنسان كتبت منظمة العفو الدولية ولجنة إدارة العدل إلى وزير الخارجية لأيرلندا الشمالية لطلب إجراء تحقيق عام إضافي في المراقبة السرية في أيرلندا الشمالية بواسطة MI5 ، والتي خرجت من نطاق مراجعة مكولو.
سمعت محكمة قوى التحقيق الأسبوع الماضي ذلك Mi5 انتهك حقوق الإنسان لصحفي بي بي سي السابق فنسنت كيرني من خلال الوصول إلى سجلات الاتصالات الخاصة به في عامي 2006 و 2009. تخضع الحالات الإضافية التي تشمل الصحفيين في أيرلندا الشمالية الآن لإجراءات مستمرة في IPT.
وقال باتريك كوريجان ، مدير منظمة العفو الدولية في أيرلندا الشمالية: “يكشف هذا التقرير نمطًا مقلقًا من المراقبة غير القانونية للسرية للصحفيين ، حيث أظهر PSNI تجاهلًا واضحًا لحرية الصحافة وسيادة القانون.
“لكن تبقى الأسئلة. إلى أي مدى ذهب MI5 في مراقبة الصحفيين بشكل غير قانوني في أيرلندا الشمالية؟ لا يمكن أن تعمل الصحافة الحرة ببساطة تحت ظل مراقبة الدولة.”
وقال دانييل هولدر ، مدير لجنة إدارة العدل ، إن الإشراف على PSNI من قبل IPCO قد فشلت.
ودعا الحكومة إلى تنفيذ التوصيات لإنشاء “مفوض لإنفاذ القانون السري في أيرلندا الشمالية” لضمان استخدام سلطات الشرطة السرية في القانون.
