يقول اللوردات إن الحكومة يجب أن “تتجاوز” النهج الحالي تجاه LLMs
تدعو لجنة اللوردات الحكومة إلى جعل المنافسة في السوق في مجال الذكاء الاصطناعي (AI) “هدفًا سياسيًا واضحًا” بينما تنتقد موقفها “غير المناسب والمتدهور” بشأن استخدام المواد المحمية بحقوق الطبع والنشر في نماذج اللغات الكبيرة (LLMs).
بعد صدور الرد الحكومي على لجنة الاتصالات والرقمية تقرير عن LLMs والذكاء الاصطناعي التوليدي (GenAI)كتبت رئيسة اللجنة البارونة ستويل إلى السكرتيرة الرقمية ميشيل دونيلان تشكرها على المشاركة، بينما حذرت أيضًا من “المجالات المهمة التي نعتقد أن الحكومة بحاجة إلى تجاوز وضعها الحالي”.
وعلى وجه الخصوص، أشار ستويل إلى افتقار الحكومة إلى اتخاذ إجراءات لدعم هذا الأمر المنافسة في أسواق الذكاء الاصطناعي والاحتراس من الاستيلاء التنظيمي على الهيئات العامة الرئيسية، فضلاً عن تحفظها عن اتخاذ إجراءات ذات معنى حماية حقوق النشر للمبدعين، كمشاكل كبيرة.
التقرير والرد الحكومي
صدر في فبراير 2024، وحذر تقرير اللجنة وحول نقص المنافسة في أسواق الذكاء الاصطناعي في المملكة المتحدة؛ ومخاطر الاستيلاء التنظيمي في وزارة العلوم والابتكار والتكنولوجيا (DSIT) ومعهد سلامة الذكاء الاصطناعي (AISI)؛ والآثار الضارة الناجمة عن السماح لمطوري الذكاء الاصطناعي بالاستخفاف بقوانين حقوق النشر.
في رد رسمي قالت الحكومة، التي نُشرت في 2 مايو 2024، إن مشروع قانون الأسواق الرقمية والمنافسة والمستهلكين (DMCC) سيمنح هيئة المنافسة والأسواق (CMA) الأدوات التي تحتاجها لتحديد ومعالجة قضايا المنافسة المهمة في مجموعة متنوعة من الأسواق الرقمية، بما في ذلك الذكاء الاصطناعي. ، مشيرة إلى أن الهيئة التنظيمية قد نشرت بالفعل مراجعتها الأولية حول الآثار المترتبة على المنافسة نماذج أسس الذكاء الاصطناعي.
وفيما يتعلق بالاستحواذ التنظيمي، أضافت: “تماشيًا مع سياسة تضارب المصالح الخاصة بـ DSIT، تتطلب AISI انضمام جميع الأفراد [its] وحدة الأبحاث للإعلان عن أي تضارب في المصالح. يتم تخفيف هذه النزاعات بما يتماشى مع عملية النزاعات التي وافق عليها السكرتير الدائم لـ DSIT.
في حين أشارت الحكومة إلى أن AISI “مكرس لبناء بنية تحتية جديدة لإجراء الاختبارات والتقييمات اللازمة للذكاء الاصطناعي المتقدم”، كشفت صحيفة بوليتيكو في أبريل 2024، لم تتمكن بعد من إجراء اختبارات مكثفة قبل النشر للنماذج الجديدة، على الرغم من الاتفاقيات المبرمة مع شركات الذكاء الاصطناعي الرائدة لفتح نماذجها لهذا الغرض في قمة الذكاء الاصطناعي في نوفمبر 2023.
وفيما يتعلق بالذكاء الاصطناعي والملكية الفكرية، قالت الحكومة إنها ملتزمة بضمان استمرار إطار حقوق الطبع والنشر “القوي” في المملكة المتحدة: “الموقف الأساسي بموجب قانون حقوق الطبع والنشر هو أن عمل نسخ من المواد المحمية سوف ينتهك حقوق الطبع والنشر ما لم يتم ترخيصها، أو استثناء”. ينطبق. ومع ذلك، فهذه منطقة معقدة ومليئة بالتحديات، كما أن تفسير قانون حقوق الطبع والنشر وتطبيقه على نماذج الذكاء الاصطناعي محل خلاف، سواء في المملكة المتحدة أو على المستوى الدولي.
وأضافت الحكومة أنها تعمل بنشاط مع “أصحاب المصلحة المعنيين لفهم وجهات نظر أوسع فيما يتعلق بالشفافية حول أغراض برامج زحف الويب”، وأكدت من جديد الالتزام الذي تم التعهد به في ورقتها البيضاء بشأن الذكاء الاصطناعي لإحراز تقدم في العمل بشأن شفافية مدخلات ومخرجات نماذج الذكاء الاصطناعي .
في حين أشارت إلى وجود العديد من القضايا القانونية الجارية وفيما يتعلق باستخدام المواد المحمية بحقوق الطبع والنشر في نماذج التدريب على الذكاء الاصطناعي، قالت الحكومة: “لن يكون من المناسب للحكومة التعليق على القضايا القضائية الجارية. هذه القضايا متروكة للمحاكم للبت فيها ويجب السماح لها بالفصل فيها بشكل مستقل”.
الحكومة أيضا وكررت التزامها بعدم إصدار تشريعات بشأن الذكاء الاصطناعي حتى يكون لديه فهم كامل للأدلة المتعلقة بالمخاطر والتخفيفات المحتملة لها.
رسالة البارونة ستويل
تم نشره في نفس يوم الرد الحكومي الرسمي، رسالة البارونة ستويل يقدم تفاصيل حول مخاوف اللجنة المستمرة بشأن نهج المملكة المتحدة تجاه GenAI وLLMs.
واصفًا سجل الحكومة في مجال حقوق الطبع والنشر بأنه “غير كاف ومتدهور”، قال ستويل، بينما تقدر اللجنة التعقيدات الفنية والسياسية التي ينطوي عليها الأمر، “نحن غير مقتنعين بأن الحكومة تستثمر ما يكفي من الإبداع والموارد والثقل السياسي الكبير لمعالجة المشكلة”.
البارونة ستويل، لجنة اللوردات للاتصالات والرقمية
وأضافت: “إن التناقض صارخ مع القضايا الأخرى، ولا سيما سلامة الذكاء الاصطناعي. خصصت الحكومة حوالي 400 مليون جنيه إسترليني لمعهد سلامة الذكاء الاصطناعي الجديد باهتمام رفيع المستوى من رئيس الوزراء. وفيما يتعلق بحقوق الطبع والنشر، أنشأت الحكومة سلسلة فاشلة من الموائد المستديرة التي قادها مكتب الملكية الفكرية، ثم قامت بحلها فيما بعد. إن الالتزام بالمشاركة الوزارية مفيد ولكن الخطوات التالية ظلت غير واضحة. وعلى الرغم من حسن النية، إلا أن هذا ببساطة ليس كافيا”.
وقال ستويل إن رد الحكومة “يرفض تقديم رؤية واضحة” حول ما إذا كانت تدعم تطبيق مبادئ حقوق النشر على أصحاب الحقوق، وما إذا كانت مستعدة لتقديم تشريع لتسوية هذه المسألة بشكل قانوني.
“في الواقع، يشير هذا إلى أن الحكومة لا ترغب في التعليق لتجنب الإضرار بنتائج القضايا القانونية الجارية. وكتبت: “هذا الادعاء مضلل وغير مقنع”، مضيفة أن تحديد نية لمعالجة عدم اليقين القانوني لن ينتهك أي اتفاقيات “شبه قضائية” تمنع النواب من التعليق على قضايا المحاكم الجارية: “لذلك من الصعب الهروب من استنتاج مفاده أن تتجنب الحكومة الانحياز إلى أي طرف في موضوع مثير للجدل”.
وخلص ستويل إلى أن تحفظ الحكومة عن اتخاذ إجراءات ذات معنى يرقى إلى مستوى تأييد فعلي لممارسات شركات التكنولوجيا.
وقالت: “إن هذا يعكس بشكل سيئ التزام هذه الحكومة تجاه الشركات البريطانية، واللعب النظيف، والتطبيق المتساوي للقانون. تعمل حقوق الطبع والنشر على تحفيز الابتكار وحمايته وتحقيق الدخل منه – كما يتضح من النجاح الذي حققته الصناعات الإبداعية في المملكة المتحدة والذي بلغ 100 مليار جنيه إسترليني. هناك فرصة كبيرة لتأسيس إرث مقنع في دعم الذكاء الاصطناعي المسؤول. نحن نحثك على تناوله.”
وفيما يتعلق بقضايا المنافسة في السوق والسيطرة التنظيمية، قال ستويل إن هناك اتجاهًا واضحًا نحو الدمج في أحدث أسواق الذكاء الاصطناعي، وأن أهداف السياسة المؤيدة للمنافسة بشكل صريح “يجب أن تكون جزءًا لا يتجزأ من عملية التصميم والمراجعة للسياسات والمعايير الجديدة”. وخاضعة لانتقادات داخلية وخارجية منظمة”.
وأضافت: “لقد شعرنا بخيبة أمل لأن الحكومة لم تقدم بعد التزامًا عامًا بتعزيز تدابير الحوكمة للحماية من الاستيلاء التنظيمي. وهذا يجب أن يتجاوز مجرد إعلان المصالح.
“كما حذرنا في تقريرنا، هناك اتجاه واضح نحو زيادة الاعتماد على الخبرة الفنية الخارجية لاتخاذ قرارات مستنيرة بشأن المعايير وأطر السياسات. وهذا سيجلب مشاركة قيمة في الصناعة. ولكن المخاطر غير المقصودة المترتبة على ترسيخ المزايا الحالية حقيقية ومتنامية.
وأشار ستويل إلى أنه حتى التصور الذي لا أساس له من الصحة للعلاقات الوثيقة بين سياسة الذكاء الاصطناعي وقادة التكنولوجيا يهدد بإلحاق ضرر دائم بثقة الجمهور، وبالتالي يجب على الحكومة تقديم التزامات أكثر وضوحا حول تدابير الحوكمة المعززة.
وتعليقًا على رسالة ستويل، قال متحدث باسم DSIT: “المملكة المتحدة رائدة عالميًا في ابتكار الذكاء الاصطناعي ولديها قطاع صناعات إبداعية يدر أكثر من 124 مليار جنيه إسترليني سنويًا. نحن ندعم الفنانين ونؤيد نهجًا يسمح لهم بالعمل في شراكة مع مبتكري الذكاء الاصطناعي لاستغلال الفرص التي توفرها هذه التكنولوجيا، مع المشاركة بشكل وثيق مع أصحاب المصلحة المعنيين بشأن القضايا بما في ذلك حقوق الطبع والنشر.
“لقد حددنا بالفعل نهجًا تنظيميًا للذكاء الاصطناعي في وقت سابق من هذا العام من شأنه أن يعالج التحديات العالمية بسرعة، ويضمن التقدم الآمن ويشجع سوقًا مفتوحة وتنافسية في الذكاء الاصطناعي. هذا بالإضافة إلى تقديم التمويل للذكاء الاصطناعي من ميزانيتنا القياسية للبحث والتطوير البالغة 20 مليار جنيه إسترليني بطريقة عادلة ومسؤولة.