خارج IR35: ماذا تعني تغييرات NI لأصحاب العمل في ميزانية الخريف بالنسبة لمقاولي تكنولوجيا المعلومات
يبدو أن سوق مقاولات تكنولوجيا المعلومات مهيأ للتغيير بعد ميزانية الخريف 2024، مع إعلان حكومة المملكة المتحدة عن تغييرات من شأنها أن تزيد العرض والطلب على التعاقدات الخارجية IR35.
تتضمن التغييرات زيادة معلنة بنسبة 1.2 نقطة مئوية في مساهمات التأمين الوطني لأصحاب العمل (NICs) إلى 15%. علاوة على ذلك، سينخفض الحد الأدنى لكل موظف الذي يبدأ عنده أصحاب العمل في دفع التأمين الوطني من 9100 جنيه إسترليني إلى 5000 جنيه إسترليني. وسيدخل كلا التغييرين حيز التنفيذ اعتبارًا من 6 أبريل 2025.
وقالت الحكومة إن هذه التغييرات ضرورية “لإصلاح المالية العامة والمساعدة في جمع الإيرادات المطلوبة لزيادة تمويل الخدمات العامة”.
ومع ذلك، بالنسبة لمقاولي تكنولوجيا المعلومات الذين يقدمون خدماتهم من خلال شركات مظلة، فإن التغييرات ستؤدي إلى خفض رواتبهم إذا لم يتمكنوا من التفاوض على زيادة معدلات يومهم، كما حذر كروفورد تمبل، الرئيس التنفيذي لمزود اعتماد الشركة الشاملة Professional Passport.
وقال: “يرجع ذلك إلى الهيكل الأساسي لمدفوعات الشركة الشاملة، حيث أدت الأموال المستلمة إلى زيادة جميع تكاليف صاحب العمل”. “مع زيادة هذه التكاليف، سيكون هناك حتما أموال أقل متاحة للعمال، مما يؤدي إلى انخفاض مباشر في أجورهم المنزلية.”
قد يدفع هذا بعض مقاولي تكنولوجيا المعلومات إلى البحث عن شركات شاملة تقدم معدلات أجور أكثر ملاءمة، لكن تيمبل حذر من هذه الاستراتيجية.
وذلك لأن هناك خطرًا من أن تعمل أي شركة شاملة تروج لمعدلات الأجور “الجيدة جدًا لدرجة يصعب تصديقها” بشكل غير متوافق. وقد ينتهي الأمر بمقاولي تكنولوجيا المعلومات الذين يبحثون عنهم إلى تحمل فواتير ضريبية كبيرة في وقت لاحق.
وقال تيمبل: “إن هذه التغييرات في عتبة شركات الاستثمار الوطنية ستفتح الباب على مصراعيه لتكاثر مخططات التهرب الضريبي، حيث تعد الشركات الجامعة عديمة الضمير بعوائد غير واقعية للعمال الذين يشهدون انخفاض أرباحهم المشروعة”.
وقال مات فراير، العضو المنتدب لشركة Brookson Group التي تقدم خدمات المقاولات، والتي توظف أيضًا عمال الشركة الشاملة، إن هناك خطوات يمكن للمقاولين اتخاذها للتأكد من أنهم ليسوا في وضع أسوأ نتيجة لهذه التغييرات.
وقال: “لتعويض الأضرار الناجمة عن ارتفاع التأمين الوطني، يمكن للعمال المظليين استكشاف أساليب توفير المال مثل معاشات التضحية بالراتب أو البحث عن فرص عمل خارج IR35”.
لن تتحمل الشركات المظلة فقط عبء زيادة بطاقات الهوية الوطنية لأصحاب العمل – فالكثير من الشركات المتوسطة والكبيرة التي تضم موظفين دائمين وبدوام كامل ستكون كذلك. وقد يعطي هذا بعض الوقت للتفكير فيما إذا كانوا بحاجة إلى عدد كبير جدًا من الموظفين الدائمين في دفاترهم أو ما إذا كان من الأفضل لهم الاعتماد على المزيد من العمال خارج كشوف المرتبات.
وفقًا لديف شابلن، الرئيس التنفيذي لهيئة المقاولات ContractorCalculator، فإن هذا هو الاتجاه الذي بدأ يظهر بالفعل في السوق ويمكن تعزيزه بشكل أكبر من خلال التغييرات الواردة في بطاقة NIC الخاصة بأصحاب العمل.
“توجد حاليًا عودة متزايدة إلى استخدام مقاولي الشركات المحدودة الذين يعملون على أساس “خارج IR35″… لأن بعض الشركات أعادت تشكيل كيفية إنجاز العمل، من خلال تجميع أجزاء من المشاريع في مواد قابلة للتسليم، والتي يمكن الاستعانة بمصادر خارجية على أساس” أساس الخدمات.”
يشير هذا الاتجاه إلى تراجع موقف هذه الشركات تجاه إشراك المقاولين على أساس IR35 خارجي مقارنة بما كانت عليه قبل عدة سنوات، عندما أدى إصلاح أبريل 2021 لكيفية عمل قواعد IR35 في القطاع الخاص إلى تجنب العديد من الشركات استخدام مقاولين خارجيين IR35.
شهدت الإصلاحات تنازل المقاولين عن السيطرة على تحديد ما إذا كان ينبغي فرض الضرائب عليهم بنفس الطريقة التي يتم بها فرض الضرائب على الموظفين خارج كشوف المرتبات (خارج IR35) أو كعاملين بأجر (داخل IR35) لمنظمات المستخدم النهائي التي قامت بتعيينهم.
بالنسبة للعديد من هذه الشركات، كان ذلك عبئًا إداريًا إضافيًا لم تكن على استعداد لتحمله، لذلك سعت إلى حظر توظيف المقاولين بالكامل أو قامت بتقييمهم جميعًا على أنهم يعملون داخل IR35 كاختصار للامتثال للتشريع.
كما قدمت بعض الشركات سياسات توظيف أصرت على أنها لن تستخدم سوى المقاولين الذين يقدمون خدماتها من خلال شركات مظلة غير منظمة.
وبالمناسبة، استخدمت الحكومة الميزانية للإعلان عن أن الشركات الجامعة لن تكون مسؤولة بعد الآن عن ضمان قيام المقاولين الذين تتعاقد معهم بدفع المبلغ الصحيح من التعويضات. ضرائب التوظيف اعتبارًا من أبريل 2026 بسبب المخاوف بشأن المستويات العالية من التهرب الضريبي السائدة داخل قطاع الشركات المظلة.
إعادة تقييم تأثير إصلاحات IR35
قال تيمبل من شركة Professional Passport’s، إنه الآن انقشع الغبار عن الإصلاحات، وبدأت المواقف تتغير لأن الشركات يمكن أن ترى القيمة التي يمكن أن يجلبها العمال المرنون والمشاركة من خارج IR35.
“من المحتمل جدًا أن يكون العملاء النهائيون أكثر تحفيزًا لإعادة النظر في النهج المشترك بشأن الحظر الشامل خارج IR35 وتقديم نهج أكثر مراعاة لعمليات التقييم الخاصة بهم، وقد يؤدي هذا إلى النظر في المزيد من الأدوار خارج IR35”. قال.
“يعد التقييم الدقيق للحالة أمرًا ضروريًا، وسيكون الحصول على دعم الخبراء وتوجيهاتهم في هذا الشأن أمرًا بالغ الأهمية لأولئك العملاء الذين يتطلعون إلى إعادة تقييم حالة أدوارهم.”
ومن المؤكد أن هناك فوائد مالية يمكن اكتسابها للشركات القادرة على تكملة قوتها العاملة الدائمة بإمدادات من العمال المرنين.
وقال “تشابلن”: “إن نموذج التعاقد يسمح للشركات بتجميع العمل في نتائج محددة، وجلب المهنيين المهرة على وجه التحديد عند الحاجة”.
“على الرغم من أن معدلات يوم المقاولين قد تبدو أعلى من تكاليف الموظفين الدائمين، إلا أن الوفورات طويلة الأجل كبيرة – فلا يوجد التزام مستمر بالراتب بمجرد انتهاء المشروع، ولا توجد مساهمات في المعاشات التقاعدية، والأهم من ذلك، لا داعي للقلق بشأن بطاقات الدخل القومية لأصحاب العمل.
“هذا يخلق وضعا مربحا للجانبين. وتكتسب الشركات المرونة والتحكم في التكاليف من خلال الوصول إلى المواهب المتاحة، في حين يحصل المقاولون عادةً على معدلات أعلى ويساهمون بشكل أكبر في الخزانة من خلال مدفوعاتهم الضريبية.
ومع ذلك، فإن “تشابلن” غير مقتنع بأن تغييرات بطاقات الهوية الوطنية لأصحاب العمل ستؤدي إلى إلغاء شامل لجميع عمليات الحظر الشامل التي قدمتها الشركات في أعقاب إصلاحات IR35. ولكنه قد يدفع البعض إلى إعادة التفكير في النهج الذي يتبعونه في التعامل مع الامتثال.
وقال: “إن التحرك نحو المزيد من الارتباطات الخارجية لـ IR35 هو بمثابة تغيير هيكلي في السوق، أكثر من كونه تغييرًا مدفوعًا بالضرائب”.
“هل ترغب الشركات في تجميع تسليمات لوظيفة لمرة واحدة من قبل مقاول، أم أنها تريد شخصًا مسجلاً في دفاترها بشكل دائم، مدفوعًا أثناء فترة التوقف (لأي سبب) بحيث يكون لديهم حقوق توظيف مرهقة للتعامل معها؟ أتوقع مستقبلًا حيث سيكون لدى الشركات طبقة رقيقة من الموظفين الدائمين والعديد من المقاولين المشاركين الذين تستفيد منهم عالميًا.
