اللورد يقدم مشروع قانون لتنظيم الذكاء الاصطناعي والأتمتة في القطاع العام
قدم اللورد كليمنت جونز، عضو مجلس اللوردات الديمقراطيين الليبراليين، مشروع قانون خاص بالأعضاء لتنظيم استخدام الذكاء الاصطناعي والخوارزميات وتقنيات صنع القرار الآلي من قبل السلطات العامة، مشيرًا إلى الحاجة إلى تجنب استخدام الذكاء الاصطناعي مرة أخرى. فضيحة البريد.
وبموجب المقترحات ــ التي قدمها اللورد كليمنت جونز في التاسع من سبتمبر/أيلول ــ إذا “قال الكمبيوتر لا” لقرار يتعلق بالاستحقاقات أو الهجرة أو ما شابه ذلك، فإن المواطن سيكون له الحق في الوصول إلى المعلومات حول سبب حدوث ذلك حتى تتاح له الفرصة لتحديه.
في الحالات التي يختار فيها المواطن الطعن في قرار آلي تم اتخاذه بشأنه، فإن قانون كليمنت جونز مشروع قانون الأنظمة الخوارزمية والآلية لاتخاذ القرارات في السلطة العامة ومن شأنه أيضًا أن يلزم الحكومة بتوفير خدمة مستقلة لحل النزاعات.
وستكون السلطات العامة بشكل عام ملزمة أيضًا بنشر تقييمات الأثر لأي خوارزميات آلية أو ذكاء اصطناعي تؤثر على عمليات صنع القرار (والتي ستشمل تقييمًا إلزاميًا للتحيز لضمان الامتثال لقانون المساواة وقانون حقوق الإنسان)، بالإضافة إلى الاحتفاظ بسجل شفافية لتوفير معلومات عامة أكبر حول كيفية استخدام كل نظام.
“إن فضيحة مكتب البريد/هورايزون توضح التكلفة البشرية المؤلمة عندما لا تكون هناك ضوابط مناسبة لتحدي هذه الأنظمة الآلية. في الوقت الحالي، لا توجد التزامات قانونية على السلطات العامة بالشفافية بشأن متى وكيف تستخدم هذه الخوارزميات. أحث الحكومة على دعم هذه التغييرات”، قال اللورد كليمنت جونز.
“في كثير من الأحيان، نصدر التشريعات في المملكة المتحدة بعد أن يكون الضرر قد وقع بالفعل. يتعين علينا أن نكون استباقيين، وليس مجرد ردود أفعال، عندما يتعلق الأمر بحماية المواطنين وتفاعلاتهم مع التقنيات الجديدة. يتعين علينا أن نكون في طليعة اللعبة عندما يتعلق الأمر بتنظيم الذكاء الاصطناعي. لا يمكننا ببساطة المجازفة بفضيحة أخرى مثل فضيحة هورايزون”.
ولزيادة وضوح القرارات الآلية، يتضمن مشروع القانون أحكاماً لضمان أن تكون أي أنظمة تنشرها السلطات العامة مصممة بقدرات تسجيل آلية، بحيث يمكن مراقبة تشغيلها واستجوابها بشكل مستمر.
كما يتضمن أحكاماً إضافية تحظر شراء الأنظمة التي لا يمكن التدقيق فيها، بما في ذلك حيث تعوق التدابير التعاقدية أو الفنية السلطات العامة في جهودها الرقابية، ومصالح الملكية الفكرية للموردين.
وقد سبق لبرلمانيين آخرين أن قدموا مشاريع قوانين مماثلة تتعلق بالذكاء الاصطناعي، بما في ذلك اللورد كريستوفر هولمز، الذي قدم الذكاء الاصطناعي [Regulation] فاتورة في نوفمبر 2023 على أساس أن نهج “الانتظار والترقب” الذي اتبعته الحكومة آنذاك فيما يتعلق بتشريعات الذكاء الاصطناعي من شأنه أن يسبب ضررًا أكثر من نفعه؛ وقد قدم النائب العمالي ميك وايتلي اقتراحه. مشروع قانون الذكاء الاصطناعي الموجه للعمال في مايو 2023 للتعامل مع الاستخدامات الضارة للذكاء الاصطناعي في مكان العمل.
في أبريل 2024، سيعقد مؤتمر النقابات العمالية (TUC) أيضًا نشر قانونًا “جاهزًا للتنفيذ” لتنظيم الذكاء الاصطناعي في مكان العمل، والتي حددت مجموعة من الحقوق والحماية القانونية الجديدة لإدارة الآثار السلبية لاتخاذ القرارات الآلية على العمال.
منذ أن نشرت الحكومة المحافظة السابقة تقريرها ورقة بيضاء حول الذكاء الاصطناعي في مارس/آذار 2023، كان هناك نقاش كبير حول ما إذا كان الإطار “الرشيق والمؤيد للابتكار” الذي حددته لتنظيم تكنولوجيا الذكاء الاصطناعي هو النهج الصحيح.
وبموجب هذه المقترحات، كانت الحكومة ستعتمد على الهيئات التنظيمية القائمة لإنشاء قواعد مصممة خصيصا لكل سياق لتناسب الطرق التي يتم بها استخدام التكنولوجيا في القطاعات التي تفحصها.
بعد إصدار الكتاب الأبيض، روجت الحكومة على نطاق واسع لضرورة سلامة الذكاء الاصطناعي على أساس أن الشركات لن تعتمد الذكاء الاصطناعي حتى تتأكد من أن المخاطر المرتبطة بالتكنولوجيا – من التحيز والتمييز إلى التأثير على نتائج التوظيف والعدالة – يتم تخفيفها بشكل فعال.
في حين أن الحكومة السابقة قضت أشهرها الأخيرة في تعزيز هذا النهج الشامل في الرد الرسمي على استشارة الكتاب الأبيض من يناير 2024، زعمت أنها لن تصدر تشريعات بشأن الذكاء الاصطناعي حتى يحين الوقت المناسبوقالت لاحقًا في فبراير 2024 أنه قد تكون هناك قواعد ملزمة يتم تقديمها في المستقبل لأنظمة الذكاء الاصطناعي الأكثر خطورة.
بالرغم من أحدث خطاب للملك وقال إن حكومة حزب العمال الجديدة “ستسعى إلى وضع التشريعات المناسبة لفرض المتطلبات على أولئك الذين يعملون على تطوير أقوى نماذج الذكاء الاصطناعي”، ولا توجد خطط لتشريع خاص بالذكاء الاصطناعي.
كان الذكر الوحيد للذكاء الاصطناعي في الإحاطة الخلفية للخطاب كجزء من مشروع قانون سلامة المنتجات والقياس، والذي يهدف إلى الاستجابة “لمخاطر المنتجات الجديدة والفرص لتمكين المملكة المتحدة من مواكبة التقدم التكنولوجي، مثل الذكاء الاصطناعي”.
ورغم أن مشاريع القوانين التي يقدمها أعضاء البرلمان نادراً ما تصبح قوانين، فإنها كثيراً ما تستخدم كآلية لإثارة المناقشات حول القضايا المهمة واختبار الرأي في البرلمان.