ريدلاندز، كاليفورنيا. — بالنسبة لمدينة كليفلاند، كبير مسؤولي الابتكار والتكنولوجيا (CITO)، إليزابيث كرو، تطوير مفتوح إدارة البيانات منصة في بيئة مليئة بالتحديات الرقمية كانت بمثابة التواجد في حلقة من البرنامج التلفزيوني “Hoarders”. كانت لدى أقسام المدينة بيانات موجودة في كل مكان، بدءًا من الأجهزة المحلية وحتى مجموعات الملاحظات اللاصقة. بصفته رائدًا في مبادرة البيانات المفتوحة في كليفلاند، بحث كرو في البنية التحتية الحالية لتكنولوجيا المعلومات في المدينة واكتشف 130 نظامًا مؤسسيًا مذهلاً.
بتكليف من الرائد جاستن بيب، تولى كرو المهام الضخمة المتمثلة في جلب المكاتب العامة بالمدينة إلى القرن الحادي والعشرين، بناء لوحات البيانات ونشر سياسة البيانات المفتوحة للمدينة. قبل تعيينها في منصب رئيس قسم تكنولوجيا المعلومات المؤقت في فبراير، تم تعيين كرو مديرًا ومؤسسًا لمكتب التحليلات الحضرية والابتكار (Urban AI) في أغسطس 2022.
قال كرو: “لقد مازحت مع عمدة المدينة قائلاً إنه وضعني على طريق لا أضطر فيه إلى بناء المنزل”. “كان عليّ أن أذهب لطحن الخشب لبناء المنزل، ومن ثم معرفة كيف سنقوم بنشر بعض لوحات المعلومات في المدينة.”
ولتمهيد الطريق للتحديات التي واجهتها كرو في تحديث مجلس المدينة بأحدث التكنولوجيا، أوضحت أن عمدة كليفلاند السابق لم يكن لديه حتى تقويم إلكتروني. وأوضح كرو خلال قمة مديري تكنولوجيا المعلومات للقطاع العام التي عقدت الأسبوع الماضي من قبل شركة برمجيات نظام المعلومات الجغرافية (GIS) Esri: “لم نتلق رسائل بريد إلكتروني عامة عن المدينة حتى عام 2014، ولم تحصل عليها إدارة الشرطة لدينا حتى عام 2018. لقد كنا من اللاضويين إلى حد ما”.
الحصول على دعم عمدة البيانات المفتوحة
ومن أجل تحديث المكاتب الحكومية المحلية، قالت كرو إن أعضاء فريقها قاموا بتقييم مشاكل العمل وحددوا التوجيه رقم 1 – الوصول إلى البيانات المفتوحة. أنشأ الأمر التنفيذي الثاني لبيب سياسة البيانات المفتوحة ومجلس إدارة البيانات المفتوحة، وهي الخطوة التي زودت كرو بالدعم الرسمي لإخبار الإدارات الحكومية التي ستحتاجها للانضمام إلى مبادرة إدارة البيانات.
وقال كرو: “لقد أعلن هذا الأمر التنفيذي أن البيانات هي أصل استراتيجي بالغ الأهمية لتلبية متطلبات الحكومة الحديثة”.
وهكذا، سياسة البيانات المفتوحة لمدينة كليفلاند وُلدت في ديسمبر 2023. ووفقًا للسياسة، “من خلال الاستفادة من البيانات كأصل استراتيجي، يمكن للمدينة معالجة التحديات بشكل استباقي، وتحسين تخصيص الموارد، وتحسين تقديم الخدمات، وزيادة الشفافية.” بالإضافة إلى ذلك، تم تكليف جميع إدارات مدينة كليفلاند باعتماد إطار عمل يتضمن جرد البيانات ومعايير البيانات واستخدام البيانات والبنية التحتية والبيانات المفتوحة ومجلس الإدارة.
إنشاء جرد بيانات المدينة
مع صدور الأمر التنفيذي لرئيس البلدية، كانت الخطوة التالية بالنسبة لكرو هي إنشاء قائمة جرد للبيانات المتوفرة بالفعل داخل حكومة كليفلاند المحلية.
“في بعض الأحيان كنت أذهب إلى الناس وأقول لهم: أين بياناتكم؟ وكانوا يشيرون، حرفيًا، إلى الخادم الموجود أسفل مكاتبهم. كان علي أن أبدأ بإخبارهم: “إذا قمت بحذف بياناتك عندما تتناول قهوتك في الصباح، فنحن نفعل ذلك بشكل خاطئ.” دعونا نتوصل إلى طريقة أفضل لمعالجة هذه البيانات هنا.”
وقالت كرو إنها اكتشفت أن البيانات كانت موجودة في مواقع مختلفة، بدءًا من جداول بيانات Excel وحتى الملاحظات اللاصقة المحيطة بشاشة أحد الموظفين.
إنشاء المكدس التكنولوجي
بعد جرد البيانات العامة لكليفلاند، شرع فريق كرو في اختيار البائعين وبرنامج لوحة معلومات بيانات المؤسسة. وأوضحت: “كانت لدينا بيانات محلية، وكانت لدينا بيانات في السحابة، ولكن لم يكن لدينا مستودع تحليلات يمكننا استخدامه بعد ذلك”.
عندما يتعلق الأمر بالعثور على بائع، قالت كرو إن فريقها ركز على الهدف الشامل المتمثل في “الوصول إلى البيانات المفتوحة” مع “النظر في كل طبقة من مجموعتنا التقنية ومعالجة كل مرحلة من البيانات بشكل منفصل”.
باعتباره أحد متاجر Microsoft، اختار فريق Crowe Microsoft Azure Commercial Cloud، إلى جانب Microsoft Power BI، وهي أداة لتصور البيانات وذكاء الأعمال. كما اختار الفريق أيضًا شركة Esri كمورد لبرنامج رسم خرائط نظم المعلومات الجغرافية.
“كان لدي حقل أخضر [environment]”قال كرو. “الجزء الرائع في المجال الجديد هو أنني أستطيع بناء مجموعة تقنية حديثة أعدتنا للموجة التالية من العمل التحليلي. التحدي المتمثل في الحقل الأخضر هو أنه ليس لديك أي شيء لتبدأ به. لذا، ليس لديك إطار عمل، وليس لديك حوكمة”.
رفع المهارات عبر كليفلاند
بمجرد تحديد البائع، قامت كرو بتقييم المهارات الفنية لأعضاء فريقها المكون من 16 عضوًا لتحديد المكان الذي يمكنهم “أن يصبحوا فيه خبراء” وتدريب الأقسام الأخرى، والمكان الذي تحتاج فيه إلى سد الثغرات من خلال تحديد “مجموعة من المحللين في جميع أنحاء المدينة”.
وقال كرو: “كنا نعلم أننا بحاجة إلى أشخاص يتحدثون عن البيانات، والذين يمكنهم التثقيف بشأن البيانات، والذين يعرفون ويفهمون كيفية استخدام الأدوات في مجموعة التكنولوجيا الحديثة”. كلف فريقها أكثر من 30 إدارة في جميع أنحاء المدينة بتحديد “قادة البيانات” – الموظفين الحاصلين على درجات علمية في مجالات مثل تحليلات البيانات والذين يمكنهم الاجتماع مع فريق كرو شهريًا للتدريب والتطوير المهني.
وأخيرًا، أنشأ فريق كرو سياسة بيانات تعتمد على نظام المستويات من الأول إلى الرابع. المستوى الأول هو البيانات المفتوحة للعامة؛ المستوى الثاني هو المعلومات التشغيلية مثل عدد تذاكر مكتب المساعدة الواردة؛ ويتعلق المستوى الثالث ببيانات الامتثال مثل HIPAA وقانون الخصوصية والحقوق التعليمية للأسرة (FERPA)؛ والمستوى الرابع هو البيانات المقيدة والسرية.
يصادف هذا الشهر الذكرى السنوية الثانية لبوابة البيانات المفتوحة لكليفلاند، والتي أطلقها فريق كرو في أبريل 2024. ومن بين لوحات المعلومات التي تواجه الجمهور هي أداة Cleveland Cemetery Viewer، والتي تتيح للمقيمين تحديد مواقع الدفن، ولوحة معلومات 311 عبر الإنترنت للبحث عن طلبات الخدمة. ويعمل الفريق أيضًا على أداة رؤى الملكية التي ستدمج البيانات من 15 نظامًا للمدينة في خريطة الويب – سيتمكن المستخدمون من البحث عن معلومات حول ملكية العقارات والتحويلات والمبيعات. وقال كرو إن هذا مجرد غيض من فيض.
“هذه هي أهم ثلاث أدوات بالنسبة لي، ولكن لدينا الكثير من الأدوات العامة الأخرى التي تمكنا من بنائها وتطويرها وإطلاقها.”
