استجاب قطاع التكنولوجيا في فنلندا بقلق عميق لمقترحات سوق العمل القائمة على الهجرة التي قدمتها الحكومة المحافظة والتي تهدد بالحد من قدرة الشركات على توظيف المهارات والمواهب الأجنبية بحرية.
ويعرب رؤساء الصناعة صراحة عن مخاوفهم من أن السياسات بعيدة المدى المناهضة للهجرة الصادرة عن رئيس الوزراء إدارة بيتري أوربو اليمينية لديهم القدرة على ردع المواهب الأجنبية عن متابعة الفرص الوظيفية في فنلندا. تشعر شركات تكنولوجيا المعلومات بالقلق من أن سياسات سوق العمل التقييدية التي تنتهجها الحكومة ستؤدي أيضًا إلى تقليل قدرتها على توظيف أفضل المواهب الدولية في جميع القارات.
تضم حكومة أوربو الائتلافية، التي تشكلت في يونيو 2023، حزب الفنلنديين، وهو منظمة يمينية متطرفة مناهضة للهجرة وتعارض أيضًا عضوية فنلندا في الاتحاد الأوروبي. ال حصل حزب الفنلنديين على ثاني أعلى تصويت شعبي في الانتخابات البرلمانية التي جرت في البلاد في أبريل 2023، يأتي خلف ائتلاف أوربو الوطني (كانسالينين كوكوموس).
ووافق الفنلنديون على الانضمام إلى الائتلاف الذي تقوده منظمة أوربو بشرط أن يتبنى سياسات الحزب الأساسية المتعلقة بالهجرة وسوق العمل. تمت مكافأة الفنلنديين بوزارات رئيسية، بما في ذلك المالية والتعاون الإنمائي الدولي والتجارة الخارجية والشؤون الاقتصادية والداخلية والعدل والشؤون الاجتماعية والصحة والنقل والاتصالات. ونتيجة لذلك، يتمتع الحزب اليميني المتطرف بقبضة كبيرة على تشكيل السياسات الحكومية في المجالات الأساسية لتشريعات الهجرة وعمليات سوق العمل.
مخاوف العمل
بالنسبة لقطاعات التصدير الحيوية في الاقتصاد الفنلندي، بما في ذلك التكنولوجيا والهندسة، فإن القلق الرئيسي بين قادة الصناعة هو أن سياسات سوق العمل التقييدية والتشريعات الجديدة المرتبطة بالهجرة والتي من المقرر أن تقدمها حكومة Orpo في عام 2024 يمكن أن تقلل سلبًا من القدرة الاستيعابية. الشركات في فنلندا لتوظيف المواهب الأجنبية اللازمة لتنمية عملياتها التجارية المحلية والدولية.
أشارت حكومة Orpo إلى عزمها اعتماد قواعد هجرة صارمة تعتمد على الحصص وفرض لوائح إقامة أكثر صرامة. ستحد هذه المبادرات، الموعودة لعام 2024، من نطاق إصدار تأشيرات العمل للأشخاص المهرة وشبه المهرة الدوليين وغير المنتمين إلى الاتحاد الأوروبي المهتمين بالتقدم للوظائف الماهرة في فنلندا.
علاوة على ذلك، تدرس الحكومة الفنلندية إمكانية ضم اختبارات الكفاءة في اللغتين الفنلندية والسويدية لطلبات تأشيرة العمل. وبدلاً من “استيراد” المواهب، تتطلع حكومة أوربو إلى توفير التمويل الرأسمالي لتحقيق “الحلول المحلية” القادرة على تقديم المهارات المتخصصة التي تحتاجها الشركات من مجموعة موسعة من المواهب المحلية في مجال تكنولوجيا المعلومات.
تم تصميم سياسات الهجرة وسوق العمل التي تتبعها حكومة Orpo أيضًا لجعل فنلندا دولة أقل جاذبية للمهاجرين. ستخفض ميزانية فنلندا لعام 2024 الإنفاق المباشر على برامج دعم الهجرة بمقدار 250 مليون يورو. ويتماشى ذلك مع مبادرات الإصلاح التي من شأنها خفض حصة اللاجئين إلى النصف وتنفيذ معايير أكثر صرامة فيما يتعلق بتصاريح الإقامة.
“لسوء الحظ، لدينا وزراء في حكومتنا يبطلون كل العمل العظيم الذي تم إنجازه خلال العقود الماضية لرفع صورة فنلندا العالمية. هؤلاء الوزراء يؤيدون العنصرية بصمت ضمن سياسات الهجرة الجديدة ويظهرون عداءً علنيًا تجاه الأجانب.
ريكا باكارينن، مجتمع الشركات الناشئة الفنلندي
بالإضافة إلى ذلك، تقدم الحكومة الفنلندية شرطًا للغة من شأنه أن يقلل من حجم إعانات سوق العمل المدفوعة للشركات التي تقوم بتوظيف المهاجرين الذين يحملون تأشيرات عمل إقامة خاصة.
“ما هو مؤسف هو أن القضايا المتعلقة بسياسات الهجرة الحكومية تضر بالصورة العالمية لفنلندا، والتي كانت تقليديًا إيجابية في توظيف المواهب الأجنبية لتنمية الإمكانات في شركاتنا والاقتصاد نفسه. وقال هيرفولا: “قد يكون من الصعب إصلاح الدعاية الضارة الناجمة عن هذه الخلافات”.
حذرت FFTI حكومة Orpo من أن منع الشركات من التوظيف خارج فنلندا قد يعرض النمو الاقتصادي للخطر ويضر بسمعة فنلندا العالمية كدولة شمالية منفتحة وتقدمية داخل الاتحاد الأوروبي.
تزعم حكومة Orpo، التي فتحت حوارًا مع قادة الأعمال والصناعة في أكتوبر، أن سياسات الهجرة الجديدة ستوجه في المقام الأول إلى الحد من وصول العمال غير المهرة إلى سوق العمل الفنلندي. وفي سبتمبر/أيلول، أطلقت الحكومة خطة اقتصادية لخلق 100 ألف فرصة عمل جديدة.
ومع ذلك، تعتقد مؤسسة FFTI ومنظمات الأعمال الرئيسية الأخرى في فنلندا أن القيود التي تفرضها الحكومة على توظيف المواهب الأجنبية ستؤثر بشكل عام على قدرة الشركات على توظيف العمال المهرة وغير المهرة على حد سواء.
“ينصب اهتمامنا الرئيسي على العمال الأجانب المهرة الذين قد يفكرون في الانتقال إلى فنلندا، ناهيك عن المديرين التنفيذيين للشركات الذين يفكرون في الاستثمار في فنلندا. فنلندا لديها طلب كبير على العمالة الأجنبية الماهرة. تجد أكثر من 40% من الشركات في هذا البلد صعوبة في توظيف المهارات التي تحتاجها. وقال هيرفولا: “يجب علينا تطوير سياسات لا تعيق تدفق العمالة الأجنبية”.
نقص المهارات الضارة
مجتمع الشركات الناشئة الفنلندي (FSC)، وهو مركز تكنولوجي لـ مؤسسات مبتكرة جديدة في فنلنداوحذر من أن الحد من توظيف المواهب الأجنبية يهدد بالتراجع عن عقود من العمل الشاق الذي قامت به الحكومات الفنلندية السابقة، بالإضافة إلى العلامات التجارية الفنلندية العالمية مثل نوكيا، وكوني، ونوكيا. الطيورالغاضبة صانع روفيو.
“لسوء الحظ، لدينا وزراء في حكومتنا يبطلون كل العمل العظيم الذي تم إنجازه على مدار العقود الماضية لرفع صورة فنلندا العالمية. هؤلاء الوزراء يؤيدون العنصرية بصمت ضمن سياسات الهجرة الجديدة ويظهرون عداءً علنيًا تجاه الأجانب. هذا وضع لا يمكن تفسيره ولا يمكن الدفاع عنه وهو ببساطة محرج”. ريكا باكارينن، الرئيس التنفيذي لشركة FSC.
قدمت شركة البرمجيات الفنلندية، المنظمة الجامعة لصناعة البرمجيات، اقتراحًا إلى الحكومة يدعو إلى إعفاء خاص للعمال الأجانب المهرة وإنشاء إطار قائم على المهارات لتعزيز توافر المواهب من مصادر أجنبية ضمن مجمع العمالة الوطنية.
وفي تقريرها المقدم إلى وزارة الشؤون الاقتصادية والتوظيف، اقترحت شركة Software Finland أيضًا إطلاق برامج تدريب على المهارات المحلية والإقليمية لحوالي 2000 فرد عاطل عن العمل حاليًا يتمتعون بخبرة عمل سابقة في قطاع تكنولوجيا المعلومات.
يتضمن الاقتراح تعيين 4000 امرأة للمشاركة في برنامج Mimmit Koodaa (رمز المرأة) التابع لشركة Software Finland، بهدف تحسين تنوع مجموعة المواهب المتاحة لصناعة البرمجيات الآخذة في التوسع في البلاد.
“إن توفير تدريب القوى العاملة لهؤلاء الأفراد البالغ عددهم 6000 فرد من شأنه أن يجلب لفنلندا فوائد كبيرة في حدود مليار يورو. وقال راسموس رويها، الرئيس التنفيذي لشركة Software Finland: “يمكننا تقديم هذا الضمان لأن معدل التوظيف بعد تدريب Mimmit Koodaa يصل إلى 90%”. توظف صناعة البرمجيات في فنلندا حاليًا 64000 شخص.
إن نقص المهارات في فنلندا لا يؤثر فقط على الشركات الكبرى في البلاد. وجدت دراسة استقصائية أجريت في أغسطس لصالح منظمة Suomen Yrittäjät، وهي منظمة تدعم أصحاب المشاريع الصغيرة والمتوسطة في البلاد، أن ما يقرب من 50٪ من الشركات الصغيرة والمتوسطة تعتقد أن سياسات الحكومة المناهضة للهجرة وسياسات سوق العمل التقييدية تنطوي على إمكانية إلحاق ضرر جسيم بصورة فنلندا العالمية. كاقتصاد أوروبي يرحب بالمهارات والمستثمرين الأجانب.
وعلى الرغم من أن واحدة من كل ثماني شركات في فنلندا توظف عمالة أجنبية، فإن النمو يتعرض للإحباط بسبب النقص المستمر في المهارات. قال جان ماكولا، نائب رئيس Suomen Yrittäjät لأسواق العمل وتشريعات الأعمال، إن حوالي 67% من الشركات الصغيرة والمتوسطة التابعة لـ Suomen Yrittäjät التي توظف خمسة عمال أو أكثر تواجه تحديات في توظيف القوى العاملة.
“إن نقص العمالة يحد من نمو ما يصل إلى 80 ألف شركة في فنلندا. وقال ماكولا: “هناك إمكانات هائلة للنمو، لكنها لا تزال غير مستغلة بسبب نقص المهارات”.
