يقول روسي إن العقوبات السيبرانية الفعالة تتطلب اتباع نهج مشترك

وفي الاجتماع، دعا المسؤولون في المملكة المتحدة إلى اتباع نهج متعدد الأطراف في التعامل مع العقوبات السيبرانية، قائلين إن فعالية مثل هذه التدابير تعتمد على العمل جنبا إلى جنب مع الشركاء، مثل الولايات المتحدة، للاعتماد على قدرة إضافية على الوصول والقدرة على الإنفاذ.

إن السياسة الحالية التي تنتهجها المملكة المتحدة هي وضع نفسها كشريك يمكن الاعتماد عليه وعلى استعداد للتحرك بسرعة وبالتنسيق لتحقيق أقصى قدر من التأثير. ويحاول مسؤولو الإنترنت أيضًا جعل الإسناد والاستدعاءات أكثر تأثيرًا من خلال كونها أكثر تفصيلاً وتضمين إرشادات للمستخدمين النهائيين للمساعدة في فهم سياق التنبيه، واتخاذ خطوات التخفيف عند الاقتضاء.

وشدد المسؤولون البريطانيون على أن هذا النهج لا يؤدي فقط إلى معاقبة الأفراد أو تقييدهم – وهو ما اعترفوا بأنه صعب لأن غالبية الجهات الفاعلة في مجال التهديد ليس لديهم أصول في المملكة المتحدة أو خطط سفر إليها – ولكنه يشكل سردًا أوسع يمكن أن يشكل قرارات الجهات الفاعلة التهديدية، وتلك التي تتخذها أطراف ثالثة، مثل بورصات العملات المشفرة أو خدمات الاستضافة المضادة للرصاص.

ومع ذلك، قال المشاركون في المملكة المتحدة إنه نظرًا لأن عتبة الأدلة التي تتطلبها هيئة الادعاء الملكية مرتفعة للغاية، ولأن اعتقال الأفراد الموجودين في دول معادية أو المحميين بها في كثير من الأحيان أمر غير مرجح، فإن قدرة بريطانيا على استخدام الإجراءات الجنائية كمكمل للعقوبات محدودة.

وهذا على النقيض من الولايات المتحدة، التي تتمتع بالثقل النظامي لإصدار لوائح الاتهام، وحتى في بعض الأحيان، لتسليم الجهات الفاعلة التهديد و تقديمهم إلى العدالة.

والواقع أن الولايات المتحدة طورت الممارسة الأكثر شمولاً واستدامة للعقوبات السيبرانية حتى الآن، مع الكثير من إطار العقوبات متجذرة في الأمر التنفيذي في عهد أوباما التي يمكن استخدامها، وقد تم استخدامها، ضد مجموعة واسعة من الأهداف.

ويتميز النهج الذي تتبعه الولايات المتحدة بإصدار لوائح اتهام جنائية للأفراد وتسميتهم وفضحهم بدلاً من العصابات السيبرانية أو وحدات التجسس. ويتم ذلك على أساس أنه في حين يمكن للمجموعات حل نفسها أو إعادة تسمية نفسها، فإن الهويات الفردية تكون أكثر ثباتًا ويمكن تتبعها. وعلى وجه الخصوص، تعيين ضباط محددين العمل لصالح وكالات الاستخبارات الروسية والصينية لقد قامت ببناء أساس للإجراءات المستقبلية، وزادت من المخاطر التشغيلية والمخاطر المتعلقة بالسمعة التي تنطوي عليها.

ومثلهم كمثل البريطانيين، كان الأميركيون يميلون إلى العمل على مبدأ مفاده أن العقوبات السيبرانية تعمل بشكل أفضل عندما تستخدم كجزء من حملة متكاملة تتضمن الاستشارات الفنية العامة وغيرها من التدابير مثل المساعي الدبلوماسية.

وفي الوقت نفسه، يعود نظام العقوبات السيبرانية في الاتحاد الأوروبي إلى عام 2019، ومثل نهج المملكة المتحدة، يتضمن تجميد الأصول وحظر السفر كآلية أساسية. وقد تم تصميمه ليكون أفقيًا إلى حد ما لتمكين الاتحاد الأوروبي من العمل ضد مجرمي الإنترنت وجواسيس الإنترنت على حدٍ سواء.

ومع ذلك، في الممارسة العملية، تم استخدامه بحذر، ويرجع ذلك جزئيا إلى أن عملية صنع سياسات العقوبات في الاتحاد الأوروبي تتطلب موافقة بالإجماع من 27 دولة – وهذا يعني أنه في حين أن بعض الدول الأعضاء، مثل إستونيا وألمانيا وهولندا، تدفع بشكل استباقي لاتخاذ إجراءات، فإن دولا أخرى – وأبرزها المجر – تعرقل، وخاصة فيما يتعلق بالقضايا الروسية.

وقال ممثلو الاتحاد الأوروبي إن الكتلة تميل إلى استخدام المسؤوليات والعقوبات السيبرانية كأداة للإشارة بدلاً من آلية تخريبية، وبناء الروايات وتوفير قناة للدول الأعضاء للتعبير عن مشاعرها دون تحمل مخاطر سياسية بشكل فردي كما تفعل المملكة المتحدة والولايات المتحدة.

وقال تقرير روسي إنه بدون مجموعة أكبر من التصنيفات وتنفيذ أكثر منهجية وشفافية، فإن تأثير الاتحاد الأوروبي على سلوك الخصم سيظل محدودا.